北約、俄羅斯、歐盟、印度、日本等已經(jīng)或者將要采取行動(dòng)，派出軍艦保護(hù)過往商船。在我們國(guó)內(nèi)，也有一些專家、學(xué)者，包括廣大民眾和網(wǎng)友也在熱議一個(gè)話題——中國(guó)是否應(yīng)該派出海軍艦艇保護(hù)我們國(guó)家的航運(yùn)安全？尤其是大家看到，中國(guó)漁船和貨船頻頻遭劫，對(duì)中國(guó)海軍出兵的呼聲越來越高，但同時(shí)，主張按兵不動(dòng)的也大有人在。

一時(shí)間，出兵與不出兵兩種觀點(diǎn)引起正面交鋒。

不主張出兵的學(xué)者有四個(gè)理由：

一是新中國(guó)60年來，中國(guó)海軍并未有過海外用兵的記錄，此時(shí)出兵護(hù)航，會(huì)給“中國(guó)威脅論”的制造者們以口實(shí)；

二是我國(guó)現(xiàn)在正集中精力搞經(jīng)濟(jì)，突然出兵亞丁灣，會(huì)不會(huì)給人以誤導(dǎo)？好像我們真的強(qiáng)大了。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)快，但大而不強(qiáng)，還是不要“出頭”的好；

三是北約、歐盟、俄羅斯、日本已經(jīng)有許多軍艦在那里攪和了，其實(shí)各國(guó)都是醉翁之意不在酒，意在爭(zhēng)奪海上交通要道的控制權(quán)。中國(guó)就別去摻和了；

四是索馬里跟中國(guó)是友好關(guān)系，海盜行為并不是針對(duì)中國(guó)的，護(hù)航的代價(jià)肯定會(huì)比交出的贖金高。

主張出兵的學(xué)者針鋒相對(duì)：

中國(guó)作為世界上很大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，世界各地發(fā)生的安全問題，很難說和我們沒有關(guān)系。僅僅幾個(gè)月，就有41名中國(guó)人被劫為人質(zhì)，內(nèi)地、香港、臺(tái)灣多艘商船被扣，不排除今后中國(guó)商船還將遇到更多危險(xiǎn)，還將發(fā)生更大的事件。這些事件，對(duì)中國(guó)國(guó)家利益影響是很大的。我們是安理會(huì)常任理事國(guó)，這是一個(gè)大國(guó)應(yīng)當(dāng)履行的國(guó)際義務(wù)。如果說中國(guó)政府、中國(guó)軍隊(duì)對(duì)此沒有反應(yīng)，那是不正常的；

海盜行為不僅擾亂了我們的航行安全，還對(duì)我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)造成阻礙，就是對(duì)我們國(guó)家利益造成侵害。從維護(hù)我們國(guó)家利益的需求來說，出兵是正當(dāng)?shù)?，必要的?/p>

至于“中國(guó)威脅論”，大可不必杯弓蛇影，別人沒有這樣說，我們不能自己上綱上線。軍艦護(hù)航本身就是普普通通的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，而且，我們保護(hù)的不僅是中國(guó)船只，同時(shí)還保障他國(guó)船只安全；

中國(guó)海軍60年沒有海外用兵的記錄，是當(dāng)時(shí)的國(guó)情所決定的。現(xiàn)在改革開放，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化，中國(guó)軍隊(duì)再不走出國(guó)門，同世界接軌，就會(huì)失去一次機(jī)遇，更何況養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。

尤其值得關(guān)注的是，亞丁灣是印度洋通過曼德海峽與紅海相連，是波斯灣石油輸往歐洲和北美洲的重要水路，也是我國(guó)貿(mào)易通往歐洲的必經(jīng)之路，歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)與歐盟的貿(mào)易90%以上依靠海運(yùn)。而亞丁灣、紅海、蘇伊士運(yùn)河、地中海一線，也是中國(guó)通往歐洲最便利的路線。

在當(dāng)今激烈的航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)和世界金融危機(jī)的情況下，如果放棄亞丁灣這條路線，而改道好望角航線，不僅路程上要增加3482海里，時(shí)間上也要由過去的18天增加為24天，這些都會(huì)對(duì)我國(guó)的公司和航運(yùn)業(yè)造成巨大的沖擊，所以對(duì)我國(guó)出入亞丁灣的船只給予保護(hù)，特別是對(duì)能源、原材料等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸船只的保護(hù)，顯得尤為重要。

就在各方爭(zhēng)論不休的時(shí)候，我國(guó)外交部發(fā)言人劉建超于12月18日表示，中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域，參加護(hù)航活動(dòng)。

劉建超在例行記者會(huì)上說，中國(guó)歡迎國(guó)際社會(huì)就打擊索馬里海盜開展有效合作，支持有關(guān)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法和安理會(huì)決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力。近年來，亞丁灣、索馬里海域頻繁發(fā)生海盜襲擊、劫持過往船舶事件。海盜問題已成為一大國(guó)際公害，對(duì)國(guó)際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

劉建超援引肯尼亞“海員援助組織”的數(shù)據(jù)說，2007年有300多艘船在索馬里周邊海域遭到索馬里海盜劫持或襲擊。2008年年初至11月有40余艘船被索馬里海盜劫持，涉及海員600多人，目前仍有20余艘船、近300名船員被扣押。

關(guān)于中國(guó)船只被襲情況，劉建超介紹說，2008年1至11月，中國(guó)有1265艘次商船通過該航線，平均每天3～4艘次。中國(guó)過往船只中有20％受到海盜襲擊。2009年涉華劫持案7起（包括中國(guó)的2艘船只、42名船員；其余5起為外輪，有1名中國(guó)船員，載中國(guó)貨物或掛中國(guó)香港旗船只），目前仍有中國(guó)的１艘漁船和18名船員被劫持。

劉建超說，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)已通過多項(xiàng)決議，授權(quán)各國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章采取行動(dòng)，在索馬里領(lǐng)海打擊海盜；索馬里過渡聯(lián)邦政府也呼吁各國(guó)進(jìn)入其領(lǐng)海打擊海盜。

事到如今，種種跡象表明，中國(guó)派護(hù)航編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，已成定局。