2008年農(nóng)歷冬至前夕,中央電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)新聞中,相繼播出了兩條關(guān)于歐盟的簡(jiǎn)訊。看上去似乎并不起眼,但其背后的意義卻非同一般。
其一是說(shuō),波蘭、捷克、匈牙利等東歐九國(guó)新加入了《申根協(xié)定》,從此,歐洲互相開(kāi)放邊境的國(guó)家增加到了24個(gè)。轉(zhuǎn)天,同時(shí)段的節(jié)目又播了另一條新聞,歐盟委員會(huì)根據(jù)反壟斷法的規(guī)定,要求萬(wàn)事達(dá)卡取消跨國(guó)刷卡收費(fèi),否則將每天按其年?duì)I業(yè)額的35%給予處罰,據(jù)此,萬(wàn)事達(dá)可能會(huì)面臨每天22萬(wàn)歐元的重罰。對(duì)于這個(gè)以國(guó)際業(yè)務(wù)為主的刷卡機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),這無(wú)異于嚴(yán)冬的來(lái)臨。
表面上這兩件事互無(wú)關(guān)聯(lián),中央電視臺(tái)的報(bào)道也未予深入挖掘。但若從事件發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看,事情好像沒(méi)那么簡(jiǎn)單。歐盟規(guī)定,申根東擴(kuò)從2007年12月21日開(kāi)始正式生效,歐盟委員會(huì)則是于2007年12月19日宣布對(duì)萬(wàn)事達(dá)的“處理決定”的。萬(wàn)事達(dá)對(duì)跨國(guó)刷卡收取外匯兌換手續(xù)費(fèi)(俗稱貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi))早已行之有年,歐盟的反壟斷法也不是剛剛頒布,為什么歐盟委員會(huì)早不做晚不做,偏偏選這個(gè)時(shí)候做?這倒更像是有意為之,顯然是跨國(guó)刷卡收費(fèi)一事,影響到了歐盟的政策目標(biāo)。
歐盟真正的目標(biāo)是“歐元東擴(kuò)”,“申根東擴(kuò)”只是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的手段。東歐九國(guó)“申根”了之后,便與其他15個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家互相開(kāi)放邊界,這方便了發(fā)達(dá)國(guó)家的居民到物價(jià)更低的鄰國(guó)去消費(fèi),從而拉動(dòng)?xùn)|歐鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)。居住在邊境地區(qū)的德國(guó)人,完全可以下班后到捷克的小酒館去“泡吧”,或者周末到波蘭的邊境小城去休閑放松;維也納人到斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)購(gòu)物,可以上午去下午回;意大利人到斯洛文尼亞旅游變得更加便捷……加上2007年5月法德高鐵的通車(chē),以及泛歐高鐵網(wǎng)的即將成形,歐洲“一日生活圈”的范圍將會(huì)更加擴(kuò)大。
取消邊界會(huì)增加人員往來(lái),加速商品流通,促進(jìn)外來(lái)消費(fèi),吸引外部投資,這一切無(wú)非都是在為這些新進(jìn)國(guó)家培育良好的經(jīng)濟(jì)體制,使其各項(xiàng)指標(biāo)能盡快達(dá)到加入歐元區(qū)的嚴(yán)苛條件。如果東歐國(guó)家真能加入歐元區(qū),將使得歐洲更容易發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的梯度優(yōu)勢(shì),讓東歐成為歐洲中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)地和高檔產(chǎn)品的消費(fèi)地,以降低其對(duì)中美印等人口大國(guó)的依存度,這可是事關(guān)未來(lái)歐洲在這幾大經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)中能否占優(yōu)的問(wèn)題。
可是,如此大格局的問(wèn)題,又怎么會(huì)受刷卡結(jié)算這種小事兒的影響呢?
跨國(guó)消費(fèi)如果經(jīng)由萬(wàn)事達(dá)、VISA這樣的信用卡機(jī)構(gòu)結(jié)算,就必須先在消費(fèi)金額上附加一筆貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi),用來(lái)支付給萬(wàn)事達(dá)或VISA。萬(wàn)事達(dá)或VISA把加總的金額由消費(fèi)地的幣種折成美元,轉(zhuǎn)給發(fā)卡行,發(fā)卡行再折算成當(dāng)?shù)貛欧N,從持卡人賬戶扣款。這兩次結(jié)匯中都包含著那筆貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi),消費(fèi)者為此既可能承擔(dān)匯兌損失,又要額外支付一筆價(jià)外加價(jià)的費(fèi)用,這等同于提高了消費(fèi)價(jià)格,勢(shì)必會(huì)抑制跨境消費(fèi)的意愿。
既然申根國(guó)家間人員都可以自由往來(lái)了,卻因?yàn)樨泿艣](méi)有統(tǒng)一而要在刷卡消費(fèi)時(shí)承擔(dān)兩筆費(fèi)用,這無(wú)異于在取消了有形的行政邊界之后,卻還存在著一條無(wú)形的“結(jié)算邊界”。這當(dāng)然違背了歐盟推動(dòng)申根東擴(kuò)的初衷,令這一舉措的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大打折扣。在外人看來(lái),這或許是件微不足道的小事,但歐洲人信奉“魔鬼都在細(xì)節(jié)里”這句諺語(yǔ),對(duì)于歐盟委員會(huì)來(lái)說(shuō),他們肯定不希望刷卡這件小事,成為影響經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的“魔鬼細(xì)節(jié)”,所以才會(huì)在申根東擴(kuò)的前兩天,開(kāi)始處罰萬(wàn)事達(dá)。從這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的“巧合”,不難猜出歐盟的真正用意。其實(shí),萬(wàn)事達(dá)不過(guò)是個(gè)先被拿來(lái)祭刀的倒霉蛋。那么下一刀又將揮向誰(shuí)呢?是VISA嗎?也未可知。
但有一點(diǎn)可以肯定,刀子不會(huì)揮向中國(guó)銀聯(lián)。盡管中國(guó)銀聯(lián)的性質(zhì)與萬(wàn)事達(dá)非常類似,但他們?cè)跉W洲的遭遇卻判若云泥。就在歐盟決定處罰萬(wàn)事達(dá)之前的半個(gè)月,歐元區(qū)的德法西比盧等五國(guó),才剛宣布開(kāi)始全面接受銀聯(lián)卡。而此前宣布接受銀聯(lián)卡的瑞士,還為此改造了國(guó)內(nèi)的ATM機(jī)及刷卡設(shè)備,以便正式建立銀聯(lián)通道。近兩年來(lái),每隔一段時(shí)間,我們就會(huì)聽(tīng)到又有新的歐洲國(guó)家開(kāi)始接受銀聯(lián)卡的消息。表面上看,這似乎是為了招徠購(gòu)買(mǎi)力日益強(qiáng)勁的中國(guó)游客,但中國(guó)的信用卡幾乎都有萬(wàn)事達(dá)或VISA標(biāo)志,在歐洲刷卡本無(wú)障礙,為何歐洲各國(guó)都在為銀聯(lián)通道大開(kāi)綠燈呢?原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)橹袊?guó)銀聯(lián)不收貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi),這會(huì)促使中國(guó)游客更多地刷卡購(gòu)物,自然更符合歐洲各國(guó)的利益。
其實(shí),又何止是歐洲,在世界各地,銀聯(lián)卡都在被越來(lái)越多地接受。港澳東南亞自不待言,就連以市場(chǎng)封閉而著稱的日本,還有萬(wàn)事達(dá)、VISA的老家美國(guó),也在用可直接刷銀聯(lián)卡作為賣(mài)點(diǎn)招徠中國(guó)游客。依我看,至少在亞洲,中國(guó)銀聯(lián)極有可能成為區(qū)域性刷卡結(jié)算機(jī)構(gòu)。大概是看到了這一趨勢(shì),也看到了其中蘊(yùn)含的巨大商機(jī),東南亞和南亞各國(guó)都在醞釀成立自己的區(qū)域性信用卡組織。如果他們真能成事兒,萬(wàn)事達(dá)和VISA在這些區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)份額一定很快就會(huì)被蠶食。未來(lái)這些區(qū)域性刷卡組織(包括中國(guó)銀聯(lián))之間,還可通過(guò)雙邊或多邊協(xié)議互相接受,共享平臺(tái)。到那時(shí)候,不用別人擠兌,萬(wàn)事達(dá)和VISA自己就混不下去了,其被徹底邊緣化的趨勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn)。比起被歐盟罰款,這恐怕才是他們真正的“冬至”。