為保障經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展,中國的當(dāng)務(wù)之急是為國際關(guān)系的穩(wěn)定和平息危機(jī)做出積極貢獻(xiàn)。中國不斷重申對于穩(wěn)定的重視,其他強(qiáng)國毫無疑問都應(yīng)該將中國外交政策中傳達(dá)出的這一事實(shí)納入到各自的戰(zhàn)略中。具體來講,盡可能透明地實(shí)施自由貿(mào)易政策,將保障這種穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。近四分之一世紀(jì)以來,對外開放使中國能夠吸引外資并且大規(guī)模出口產(chǎn)品。這得益于加入世貿(mào)組織,對中國更加有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。今后,其他經(jīng)濟(jì)體,尤其是西方國家,應(yīng)該接受向中國資本敞開大門,而邁向這一新階段則是頗為微妙的問題。誠然,這一進(jìn)程剛剛起步不過幾年時間,但取得了巨大飛躍。在這一方面,我們尤其觀察到針對中國投資的強(qiáng)硬抵制行為,譬如,2005年中國一家國有集團(tuán)(中海油)企圖收購美國能源巨頭優(yōu)尼科(Unocal)而遭失敗,或是近期中國電信設(shè)備生產(chǎn)商華為科技放棄收購美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商3Com的計(jì)劃??傮w來看,保護(hù)主義又被西方政治人物舊話重提,而中國恰恰成為保護(hù)主義的受害者。喬治·布什設(shè)置了旨在保護(hù)美國鋼鐵工業(yè)的關(guān)稅壁壘,并且大幅提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,2005年法國在處理達(dá)能集團(tuán)被收購案件時的慣常做法,這些措施無疑在昭示,未來幾年中保護(hù)主義傾向會不斷加強(qiáng),并且與一個更為高尚體面的潮流遙相呼應(yīng),即民族主義的強(qiáng)勢回歸以及民族認(rèn)同運(yùn)動的興起。如果西方政府因?yàn)榭紤]到中國目前的實(shí)力,而認(rèn)為有必要在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域謹(jǐn)慎對待中國的話,那么只會周而復(fù)始地屈從于保護(hù)主義的政治傾向,尤其是在選舉之前,企圖為自己找到有說服力的替罪羊。
中國企圖將外國公司置于其監(jiān)管之下,特別是要監(jiān)控"具有戰(zhàn)略意義"的重點(diǎn)領(lǐng)域,如能源和信息部門。這種做法與歐美保護(hù)主義的碰撞越來越激烈,并在威脅自由主義經(jīng)濟(jì)理論。事實(shí)上,西方人創(chuàng)立的自由資本主義所帶來的活力照亮了西方世界--這一資本主義的中心,并向周邊地區(qū)--發(fā)展中國家擴(kuò)散,但卻沒有預(yù)見到形勢逆轉(zhuǎn),發(fā)展中國家采取獨(dú)立于西方利益的自主政策,投資西方市場和股市。然而,像日本、韓國、新加坡這些在過去幾十年崛起的國家,無論是經(jīng)濟(jì)援助還是軍事保護(hù),都處于某種形式的美國的控制之下。在這一點(diǎn)上,中國向西方領(lǐng)導(dǎo)人提出了真正的挑戰(zhàn)。他們將面對一個共產(chǎn)主義制度的國家,其經(jīng)濟(jì)吸引力以史無前例的速度發(fā)展,中國能夠擺脫美國的霸權(quán)并且越來越有可能扭轉(zhuǎn)某些游戲規(guī)則。事實(shí)上,隨著中國的崛起,我們卷入了一場改變游戲規(guī)則的真正的革命。中國崛起對于發(fā)展中國家的影響堪與1905年日本戰(zhàn)勝俄國海軍的勝利相比,當(dāng)時日本的這一勝利吹響了亞洲民族主義對抗殖民勢力的號角。
如果中國志在推行新的國際秩序,目前并不具備相關(guān)手段,只能利用其經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力首先在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對于國際關(guān)系的構(gòu)想。因此,中國的目標(biāo)將是,通過防止危機(jī)來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,并用構(gòu)建地區(qū)性安全機(jī)制(包括東南亞、中亞及東北亞地區(qū))的手段來吸引和取信于鄰邦,從而逐漸擺脫美國在亞洲的軍事存在影響。中國這一戰(zhàn)略首先建立在對鄰邦政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域的承諾,因?yàn)檫@一周邊地區(qū)能夠?qū)χ袊姆€(wěn)定造成主要威脅。蘇聯(lián)解體后,美國一直尋求鞏固在亞洲的霸權(quán)地位并對中國采取遏制政策,并指使它的盟國在亞洲事務(wù)中阻撓中國的行動。在這一背景下,《與臺灣關(guān)系法》具有尤為特殊的戰(zhàn)略重要性,并且如同中日關(guān)系一樣,被中美雙方利用,成為爭論的主題。由于對石油儲量終將會枯竭的擔(dān)憂,能源領(lǐng)域是國家間戰(zhàn)略爭奪的中心。如果華盛頓與北京方面處于敵對的軸心,兩大強(qiáng)國之間的沖突是否就不可避免?這仍然是個問題。