正文

第1章 引論:變動(dòng)世界中的大眾傳媒(15)

認(rèn)識(shí)媒體 作者:(美)喬治·羅德曼


管 治

美國(guó)政府對(duì)媒體的管治一直都保持著最低的水平,原因是對(duì)審查有所忌諱。審查(censorship)是一個(gè)含義十分寬廣的術(shù)語(yǔ),意思是為禁止公開(kāi)表達(dá)而采取的任何行動(dòng)(詳見(jiàn)30-31頁(yè)的爭(zhēng)議聚焦專(zhuān)欄)。在一個(gè)民主國(guó)家中,盡管人們十分重視政治和藝術(shù)觀(guān)點(diǎn)的自由傳播,但是一些危險(xiǎn)的言論如果通過(guò)大眾傳媒載體發(fā)布,則會(huì)形成現(xiàn)實(shí)的影響。例如杰拉爾德·里韋拉(Geraldo Rivera)在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)初期擔(dān)任??怂剐侣劊‵ox News)的戰(zhàn)地記者時(shí),曾在沙地上畫(huà)了一幅圖,顯示出他的單位所在位置,并說(shuō)明將如何與敵軍交火。美國(guó)軍方認(rèn)為這種做法會(huì)威脅到戰(zhàn)場(chǎng)士兵的生命安全,因?yàn)閿撤角閳?bào)人員也能看到這個(gè)報(bào)道,因此該記者被命令離開(kāi)伊拉克(不過(guò)后來(lái)又獲準(zhǔn)重返戰(zhàn)地)。

敵對(duì)關(guān)系

雖然美國(guó)政府的確對(duì)媒體采取一定的管治措施,但是媒體仍扮演著政府行為監(jiān)察者的角色。美國(guó)的立國(guó)之父?jìng)?,如托馬斯·杰斐遜(Thomas Jefferson)和本杰明·富蘭克林(Benjamin Franklin),就將美國(guó)的媒體看作是第四權(quán)力(fourth estate),或者是美國(guó)政府非官方的第四大部門(mén),其功能是對(duì)行政、立法和司法部門(mén)的行為進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)告。媒體應(yīng)該確保公民了解他們選舉出來(lái)的代表的所作所為。在這個(gè)過(guò)程中,人們希望媒體與政府維持一種敵對(duì)關(guān)系(adversarial relationship),即新聞界與當(dāng)權(quán)者應(yīng)服務(wù)于不同的目標(biāo)。一家敵對(duì)新聞機(jī)構(gòu)不應(yīng)成為政府的拉拉隊(duì)或是它的公關(guān)人員。亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton)是美國(guó)憲法的制定者之一,他認(rèn)為仔細(xì)審查政府提議的每一項(xiàng)法律是新聞機(jī)構(gòu)的職責(zé)。如果人們發(fā)現(xiàn)某個(gè)法律存在漏洞,漢密爾頓說(shuō):“我們必須看到,錯(cuò)誤和有害的不僅是這一項(xiàng)法律,而讓這個(gè)法律的制定者留在我們自由和經(jīng)選舉產(chǎn)生的政府中同樣是有害的,因此應(yīng)該撤銷(xiāo)其職權(quán)?!?4

有些評(píng)論家認(rèn)為今天新聞媒體在行使監(jiān)督時(shí)有些過(guò)度,在戰(zhàn)爭(zhēng)期間尤其如此。如喬治·W·布什(George W. Bush)總統(tǒng)就抱怨,新聞界在2003年政府宣布主要的沖突結(jié)束時(shí),太過(guò)于關(guān)注暴力報(bào)道。但也有一些人認(rèn)為媒體的監(jiān)督職能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多批評(píng)家都認(rèn)為新聞界在審核布什政府入侵伊拉克的首要?jiǎng)訖C(jī)時(shí)太過(guò)馬虎。15針對(duì)美軍虐囚,有些批評(píng)人士指出記者早就知道此事,但一直到2004年它成為丑聞之前都沒(méi)有進(jìn)行報(bào)道。16


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