人權(quán)宣言正式通過(guò)后不久，革命領(lǐng)導(dǎo)層就發(fā)生了分歧。1789年9月，議會(huì)開(kāi)始積極籌組新政府。有些人希望國(guó)王擁有強(qiáng)有力的否決權(quán)力，并且想要建立一個(gè)像英國(guó)那樣的兩院制立法機(jī)構(gòu)。另一些人，即“愛(ài)國(guó)者”，則希望國(guó)王只有擱置提案的否決權(quán)，希望建立一院制的立法機(jī)構(gòu)。在這里，對(duì)貴族的懷疑又一次起了決定性作用。“愛(ài)國(guó)者”擔(dān)心上院將會(huì)使貴族作為一種集體勢(shì)力重新返回，還擔(dān)心給予國(guó)王完全的否決權(quán)將會(huì)使他在立憲方面十分有力，因?yàn)樗麄兿嘈艊?guó)王是同情貴族的。此刻，國(guó)王對(duì)接受8月4日法令和人權(quán)宣言卻猶豫不決。他的兄弟阿爾土瓦伯爵（得到許多貴族追隨）已移居國(guó)外，并和這些移民一起準(zhǔn)備與歐洲各國(guó)政府?dāng)y手共同反對(duì)革命。“愛(ài)國(guó)者”不作任何讓步，較為保守的人士什么也得不到。和7月一樣，辯論再次被起義和暴亂所打斷。10月4日，一大群女商販和革命戰(zhàn)士在巴黎國(guó)民自衛(wèi)軍跟隨下從巴黎出發(fā)到凡爾賽。他們包圍并沖入城堡，迫使國(guó)王搬進(jìn)他在巴黎的住宅，在那里可以對(duì)他進(jìn)行監(jiān)視。國(guó)民議會(huì)也遷入巴黎，立即處于城中激進(jìn)分子的影響之下。主張一院制立法機(jī)構(gòu)和國(guó)王只有暫時(shí)擱置提案的否決權(quán)的戰(zhàn)士們獲得了勝利。

那些較為保守的革命者（如果可以這樣稱呼的話），在看到立憲問(wèn)題由暴民們解決后，幻想破滅，開(kāi)始退出議會(huì)。6月20日曾經(jīng)勇敢地在網(wǎng)球場(chǎng)宣過(guò)誓的人，現(xiàn)在感到革命正落入一群微不足道的人們手中。不少人甚至流亡國(guó)外，從而形成第二次流亡高潮，但這與第一次流亡不相干。反革命在積聚力量。

然而，那些希望繼續(xù)前進(jìn)的人們（他們?nèi)藬?shù)很多），開(kāi)始組織起俱樂(lè)部。其中最重要的俱樂(lè)部是憲法之友社，因?yàn)槭窃诎屠枰粋€(gè)古老的雅各賓修道院集會(huì)，故簡(jiǎn)稱為雅各賓俱樂(lè)部。俱樂(lè)部會(huì)費(fèi)最初很高，只有殷實(shí)的資產(chǎn)階級(jí)才能參加；后來(lái)雖然降低，但從未低到可以包括最貧窮階級(jí)在內(nèi)，因此后者組成了他們自己的較低級(jí)的俱樂(lè)部。議會(huì)中最進(jìn)步的成員都是雅各賓派，他們把俱樂(lè)部作為討論政策和制定計(jì)劃的決策委員會(huì)。在后來(lái)以及革命更激進(jìn)的階段，他們始終是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)。例如羅薩莉·朱利安夫人，她和她丈夫、兒子一樣，是一個(gè)情緒激昂的革命者，1792年8月5日參加過(guò)巴黎雅各賓俱樂(lè)部的一次集會(huì)。她寫(xiě)信給她丈夫說(shuō)：告訴你的外省朋友，這些雅各賓派是“巴黎資產(chǎn)階級(jí)的精華，根據(jù)他們身穿的昂貴的短外衣就可以判定。這里還有二三百名婦女出席會(huì)議，穿戴如同去劇院一樣。她們的高傲姿態(tài)和具有說(shuō)服力的演說(shuō)給人留下深刻的印象?！?/p>