我們每天生活在政府管轄的社會(huì)中，這點(diǎn)相信每一個(gè)人都清楚地了解，但我們是否了解政府的運(yùn)作？我們應(yīng)該從什么渠道了解這些運(yùn)作模式？我們對(duì)于政府各種各樣的評(píng)價(jià)又是基于何種標(biāo)準(zhǔn)與態(tài)度？以上這一切，是否在我們每一個(gè)人的心中能得到正確的答案？

政府的職能在瞬息萬(wàn)變的世界潮流中不斷改革和完善，特別是對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府職能，我們往往可以很敏銳地體會(huì)到這種變化。但改變的實(shí)質(zhì)與其長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響似乎在一些人心中被忽視，這讓我們覺(jué)得政府在侵害我們的權(quán)利，生活在欺騙我們的感情。但事實(shí)上，很大一部分都是出于我們不完善的理解，導(dǎo)致我們對(duì)現(xiàn)役政府產(chǎn)生誤解。

讓我為你舉一個(gè)例子。例子中發(fā)表評(píng)論的主人公可能就是你身邊的某一個(gè)人，或者你自己。

人們體內(nèi)不斷運(yùn)作關(guān)于短缺或限制的始作俑者有很多，首當(dāng)其沖的就是政府。很顯然，如果你生活在非資本主義社會(huì)，政府會(huì)灌輸你“財(cái)富是罪惡”的理念。每一個(gè)公民都需要為他人負(fù)責(zé)，每個(gè)人都有犧牲自己實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的義務(wù)號(hào)召。而真正的危險(xiǎn)是在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、加拿大，和那些所謂的自由民主的國(guó)家，他們?cè)谕嬉粋€(gè)游戲，一個(gè)關(guān)于開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲，但他們看似積極的行動(dòng)方案、反女巫狩獵計(jì)劃和社會(huì)醫(yī)療改革卻真實(shí)地阻礙了創(chuàng)新、低價(jià)交易和公平交易原則。

對(duì)于政府及政府職能的評(píng)價(jià)一直以來(lái)是個(gè)深?yuàn)W的課題，這種評(píng)價(jià)首先要基于充分可靠的信息、公正的立場(chǎng)以及平和的心態(tài)。就政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職能而言，各個(gè)國(guó)家的現(xiàn)役政府都在思考更好的管理方法與對(duì)策，經(jīng)濟(jì)全球化要求確立政府職能市場(chǎng)化的地位。1997年的世界發(fā)展報(bào)告《變革世界中的政府》中有這樣一段話：“有效的政府是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵?！边@越來(lái)越成為人們的共識(shí)。政府的作用是補(bǔ)充市場(chǎng)，而不是代替市場(chǎng)。根據(jù)WTO的要求，對(duì)政府職能重新定位，就是如何充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這主要體現(xiàn)在“放松管制、收縮政府”的經(jīng)濟(jì)職能。

基于上文表述的全球性政府職能變革趨勢(shì)，例子中的評(píng)論變得蒼白而無(wú)力。它是對(duì)政府的極端誤解。我們都渴望更富足的生活、更豐厚的福利和更安全的居住環(huán)境。我們的進(jìn)取心和希望往往超前于現(xiàn)實(shí)。在需求和現(xiàn)狀不匹配的同時(shí)，我們開(kāi)始草率地抱怨，開(kāi)始人云亦云……久而久之，開(kāi)始妄論政府，并且形成非常消極的情緒。我們被生活又一次欺騙：極端地認(rèn)為所有政府都是一丘之貉，所有政府都存在腐敗的問(wèn)題。

政府的腐敗出于其本能，它不顯性地表露出法西斯獨(dú)裁者類型的邪惡，卻以政府一切為人民的幌子來(lái)隱藏其不善。同時(shí)，政府以寬松的民主政策適應(yīng)兩黨或多黨相互監(jiān)督制度。每個(gè)政黨必須籠絡(luò)更多的人壯大自己的實(shí)力，而籠絡(luò)成功與否在于行賄其他政黨的能力。如果政黨A辦一所公立中學(xué)，政黨B必須搞一所公立大學(xué)出來(lái)。如果政黨A出臺(tái)一項(xiàng)針對(duì)年長(zhǎng)市民的醫(yī)療政策，那政黨B必須開(kāi)始考慮全民的健康問(wèn)題。執(zhí)政黨相對(duì)于收稅的權(quán)利來(lái)說(shuō)，盡可能保留收回承諾國(guó)民的權(quán)力。當(dāng)然，誰(shuí)都知道，免費(fèi)的奶酪總在捕鼠器上。換來(lái)這些慷慨解囊的唯一途徑就是提供一定比例的選票或者將這些選票分散在那些無(wú)關(guān)痛癢的參選者身上。人們相信這些參選者是整個(gè)國(guó)家系統(tǒng)下的無(wú)辜受害者，人們還認(rèn)為他們的參選經(jīng)費(fèi)都在浪費(fèi)富人的金錢(qián)。對(duì)于政府而言，最大的威脅就是有錢(qián)人，毫無(wú)疑問(wèn)這些人關(guān)心他們的個(gè)人需求。政府希望每一個(gè)市民變得更加貪婪，因?yàn)楫?dāng)人們向政府要求越多，人們就會(huì)被控制得越多。

當(dāng)今的世界輿論中，政府的腐敗問(wèn)題一直處于風(fēng)口浪尖的位置。政府腐敗迄今為止無(wú)法被完全杜絕，但也絕不是政府執(zhí)政的目的。事實(shí)上，更完善的反腐政策已經(jīng)在各國(guó)政府中實(shí)行。在美國(guó)，公務(wù)員作為擔(dān)保人或借款人時(shí)，比其他職業(yè)人員更受信任，在美國(guó)生活的外國(guó)人也能夠感受到政府對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格要求。究其原因，是與獨(dú)特而有效的反貪新措施有關(guān)。

經(jīng)過(guò)幾十年的錘煉，美國(guó)政府已經(jīng)形成了一整套立體化的反貪體系，這個(gè)體系主要包括高效獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)、獨(dú)到的監(jiān)察體制、較為完善的法律體系與社會(huì)輿論監(jiān)督。獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)，是指司法部門(mén)獨(dú)立于國(guó)會(huì)和政府機(jī)構(gòu)，辦案不受其控制和干擾。所以法官可以對(duì)有貪污行為的政治家進(jìn)行有罪判決，而不容易遭到報(bào)復(fù)。正是因?yàn)樗痉ú块T(mén)不是政府機(jī)構(gòu)的一部分，所以在查處官員貪污受賄的行為中，即便面對(duì)涉及家族共同貪污受賄這類棘手案件，司法部門(mén)也能夠窮追不舍，直到最終完成任務(wù)。