雖然沒(méi)有明確的證據(jù),但我們目前可以相當(dāng)確定,國(guó)家形式的出現(xiàn)是由于社會(huì)對(duì)它有實(shí)際需求。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人類(lèi)改變了四處游蕩的游牧生活,私有財(cái)產(chǎn)變得重要起來(lái)。國(guó)家形式的演化而出,可能是作為組織社會(huì)以使資源開(kāi)發(fā)與分配最大化的一種手段,因?yàn)楫?dāng)人們不再四處遷徙后,資源的獲取便開(kāi)始局限于固定區(qū)域。而且,國(guó)家的工具(法律和政府)可用于界定、保護(hù)和轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。然而在早先的時(shí)代,哲學(xué)家和神學(xué)家則采取一些更具政治強(qiáng)制性的途徑來(lái)解釋國(guó)家起源,以利于使公民的忠誠(chéng)度最大化。這些神話里頭或許有一些真實(shí)的成分,但大多數(shù)顯然都是謬誤,甚至是荒誕不經(jīng)的。然而不管真實(shí)與否,這些理論都曾讓人們深信不疑,并曾激發(fā)起人們的政治行為。以下我們將探討幾個(gè)最重要的國(guó)家起源論。
自然說(shuō)
政治學(xué)之父亞里士多德是國(guó)家起源自然說(shuō)(natural theory)的先驅(qū)。他相信人應(yīng)該始終追求道德的完美;雖然人類(lèi)可能從來(lái)無(wú)法達(dá)至道德完美的境界,但追求該目標(biāo),是人所追求的最高貴目標(biāo)。根據(jù)亞里士多德的說(shuō)法,人天生是社會(huì)的存在;換言之,人會(huì)自然地聚集在一起,并且彼此互動(dòng)而形成社群。這種群聚現(xiàn)象的發(fā)生,不僅僅是基于生物上的需要,事實(shí)上,社群是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)的必要條件。而國(guó)家則是正式的人類(lèi)社群組織。國(guó)家的形成是人們互動(dòng)的自然傾向所產(chǎn)生的結(jié)果。亞里士多德堅(jiān)信,國(guó)家是社會(huì)的自然環(huán)境,因此他宣稱(chēng):人只有生活在國(guó)家之內(nèi)才能夠成其為人;未生活于國(guó)家內(nèi)的個(gè)體,“不是禽獸便是神”,國(guó)家是讓人成為真正的人的唯一環(huán)境。在亞里士多德的哲學(xué)中,國(guó)家是核心機(jī)構(gòu),它不僅是人類(lèi)互動(dòng)的自然傾向的展現(xiàn),也是個(gè)體達(dá)到道德完美的媒介。雅典最受景仰的政治家伯里克利(約公元前495—前429),也以不同的方式表達(dá)了相同的理念,他說(shuō):“只有我們雅典人將那些對(duì)公共事務(wù)不感興趣的人視為無(wú)用的,而不是無(wú)害的?!?/p>
對(duì)古希臘人而言,國(guó)家不僅是一種自然現(xiàn)象,它還具有極為重要的特征。當(dāng)個(gè)體因互動(dòng)而組成一個(gè)國(guó)家時(shí),這個(gè)國(guó)家實(shí)際上比任何單一的個(gè)人或團(tuán)體都要崇高。國(guó)家是獨(dú)立于其所管轄的人群以外的一個(gè)實(shí)體,它擁有自己的生命、權(quán)利和義務(wù)。這種國(guó)家有機(jī)論(organic theory)后來(lái)得到各方人士——例如托馬斯·阿奎那、盧梭和墨索里尼等——的支持。而現(xiàn)今的左派,也時(shí)常提及有機(jī)社會(huì)。
武力說(shuō)
武力說(shuō)(force theory)實(shí)際上包含了兩個(gè)學(xué)派的思想:否定論與肯定論。最早的學(xué)派是否定論的,可追溯至遠(yuǎn)古時(shí)代。根據(jù)該理論,國(guó)家是由征服與武力所創(chuàng)造的;它源自強(qiáng)者對(duì)弱者的武力壓制。因此國(guó)家是一件邪惡的事物,可以用正當(dāng)理由來(lái)加以抗拒??上攵?,數(shù)世紀(jì)以來(lái)這種看待國(guó)家的否定態(tài)度,一直是革命團(tuán)體的教義,例如早期的基督徒抵抗羅馬帝國(guó),中世紀(jì)的神學(xué)家試圖讓世俗權(quán)威臣服于宗教權(quán)威,乃至民主斗士身先士卒反抗君主專(zhuān)制等等。
武力說(shuō)的肯定論發(fā)展于19世紀(jì)的德國(guó)。直到19 世紀(jì)末,意大利和德國(guó)始終因?yàn)閲?guó)內(nèi)的政治分歧和國(guó)外的壓力,無(wú)法統(tǒng)一成一個(gè)現(xiàn)代化的政治單元。然而,自拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),一種民族主義精神逐漸在德國(guó)孕育,并由于其倡導(dǎo)者遭遇的挫折而日益高漲。
國(guó)家起源武力說(shuō)的肯定論主要是由黑格爾和尼采所提倡的,他們的理論構(gòu)成了現(xiàn)今所謂的國(guó)家主義(statism)的基礎(chǔ)。他們聲稱(chēng),國(guó)家實(shí)際上是由武力所創(chuàng)造的,但武力并不是一件邪惡的事,而是使國(guó)家變得威嚴(yán)的特征。我們不僅不應(yīng)該逃避武力;相反的,我們應(yīng)該視其為社會(huì)的主要價(jià)值。正如尼采所說(shuō),武力本身即為其存在的正當(dāng)理由,因?yàn)椤皬?qiáng)權(quán)即真理”。國(guó)家是強(qiáng)者凌駕弱者的權(quán)力的制度化,而且它僅是依照事物之應(yīng)然來(lái)加以安排。根據(jù)這些理論家的說(shuō)法,弱者應(yīng)受強(qiáng)者統(tǒng)治;所有的自然事物都凸顯出這種優(yōu)先性。
一些黑格爾和尼采的追隨者主張,國(guó)家是最強(qiáng)大的人類(lèi)組織形式,因此它高于一般道德或倫理的約束,同時(shí)也比任何個(gè)體更崇高。它不受諸如個(gè)人權(quán)利這類(lèi)無(wú)足輕重的事物所限制。(在第五章中讀者將會(huì)看到,18世紀(jì)的愛(ài)德蒙·柏克也持有相似的國(guó)家優(yōu)越于個(gè)人的觀點(diǎn)。)雖然無(wú)論黑格爾還是尼采都不會(huì)贊同法西斯主義或納粹主義,但他們的武力證實(shí)行動(dòng)的學(xué)說(shuō),卻被墨索里尼和希特勒用來(lái)追求自己的目的。在第十章中我們將會(huì)回過(guò)頭來(lái)討論這些19 世紀(jì)哲學(xué)家的理念,此處要指出的是,這種有關(guān)國(guó)家起源的武力說(shuō),可能是最極端的民族主義例子。它將國(guó)家置于個(gè)人之上,并且賦予政府一種任何個(gè)人或團(tuán)體都無(wú)法與之平起平坐或超越其上的地位。因此制度本身?yè)碛歇?dú)立權(quán)力,處于其下的人民是不能加以過(guò)問(wèn)的。國(guó)家是自足的存在,它本身是一個(gè)有機(jī)的個(gè)體,它是全能的、無(wú)所不包的。