后來的威權(quán)政權(quán)像第二帝國(guó)那樣注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱領(lǐng),但通常都是十足的保護(hù)主義者,不愿意跟世界上其他地區(qū)進(jìn)行公開的競(jìng)爭(zhēng)。拿破侖三世卻相信國(guó)際貿(mào)易自由。他計(jì)劃與比利時(shí)結(jié)成關(guān)稅聯(lián)盟,一些比利時(shí)人也表示支持。比利時(shí)已經(jīng)相當(dāng)工業(yè)化了,法比聯(lián)盟的建立(特別是比利時(shí)擁有法國(guó)所缺乏的煤),就會(huì)形成很有力量的貿(mào)易區(qū)。但是,拿破侖三世的計(jì)劃卻受到法比兩國(guó)一些私人勢(shì)力的反對(duì),同時(shí)英國(guó)和德國(guó)的關(guān)稅同盟更是強(qiáng)烈反對(duì)。于是,這位皇帝便轉(zhuǎn)而全面地降低進(jìn)口稅。1846年谷物法廢除后,主張自由貿(mào)易的一派在英國(guó)得勢(shì)。他們竭力主張取消英國(guó)和法國(guó)之間的貿(mào)易壁壘。1860年,拿破侖制服了立法機(jī)關(guān)的反對(duì),與英國(guó)簽訂一項(xiàng)自由貿(mào)易條約。他撥出政府經(jīng)費(fèi)4000萬法郎,以幫助法國(guó)工廠主去同英國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但是,這筆款從未完全花掉,而因此人們便斷定,法國(guó)的工業(yè)是能夠成功地跟機(jī)械化程度更高的英國(guó)工業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的。法國(guó)在簽訂英法條約的同時(shí),還與其他國(guó)家簽訂了一些較小的貿(mào)易協(xié)定。在19世紀(jì)60年代,歐洲仿佛真的要成為貿(mào)易自由的天國(guó)了。
內(nèi)部困難與戰(zhàn)爭(zhēng)
可是到1860年,帝國(guó)遇到了困難。它花費(fèi)幾年時(shí)間去克服1857年的蕭條。由于執(zhí)行自由貿(mào)易政策,皇帝在工業(yè)的某些行業(yè)中為自己樹立了敵人。天主教徒反對(duì)他在意大利采取的政策。1859年,他在意大利曾經(jīng)短暫地參加了一次反對(duì)奧地利的軍事行動(dòng)。1860年以后,反對(duì)派勢(shì)力增強(qiáng)了?;实圪x予立法機(jī)關(guān)更多的活動(dòng)余地。所以,19世紀(jì)60年代被稱為自由帝國(guó)的十年——所有這類說法都是相對(duì)而言的。我們無法知道,如果聽任帝國(guó)純粹的內(nèi)部因素自由地存在下去,這個(gè)帝國(guó)會(huì)發(fā)展成什么樣子。路易·拿破侖實(shí)際上是由于戰(zhàn)爭(zhēng)而毀掉了自己。他的帝國(guó)是在1870年的戰(zhàn)場(chǎng)上消失的,可是他在此之前很久便一直在進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。
“帝國(guó)就是和平”,1852年,他對(duì)群眾作出過這種保證。但是,戰(zhàn)爭(zhēng)畢竟是盛況的最商展示(或在當(dāng)時(shí)是)。法國(guó)是歐洲最強(qiáng)大的國(guó)家,而皇帝的名字是拿破侖。帝國(guó)宣告成立后不到一年半時(shí)間,法國(guó)便與一個(gè)歐洲國(guó)家開了戰(zhàn)。這是自從滑鐵盧以來的第一次戰(zhàn)爭(zhēng)。敵人就是俄國(guó),這次戰(zhàn)爭(zhēng)稱作克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)。它并不是由拿破侖三世單獨(dú)挑起的。1848年以后,歐洲有許多勢(shì)力都傾向于戰(zhàn)爭(zhēng),而拿破侖三世就是其中之一。1859年,這位新拿破侖在意大利作戰(zhàn);1862—1867年,在墨西哥作戰(zhàn);1870年在法國(guó)本土,對(duì)方是普魯士,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)被本來是很容易避免的。這些戰(zhàn)爭(zhēng)是我們?cè)谙乱徽乱v到的部分內(nèi)容。
在這里只要指出一點(diǎn):1870年,第二帝國(guó)走上第一帝國(guó)的道路,陷入曾被法國(guó)人考驗(yàn)過和拋棄掉的那些政府的凄涼的境地。第二帝國(guó)維持了18年,恰恰跟七月王朝一樣長(zhǎng)久,比從巴士底獄被攻克直到當(dāng)時(shí)為止的任何一個(gè)法國(guó)政府統(tǒng)治的時(shí)間都長(zhǎng)一些。直到20世紀(jì),當(dāng)獨(dú)裁者們?cè)谡麄€(gè)歐洲迅速地冒出來時(shí),人們才意識(shí)到,路易·拿破侖確實(shí)是一個(gè)未來的預(yù)兆,而不是一個(gè)過去的怪物的復(fù)生。