當(dāng)一個國家的國力日益強盛，而且這個國家還野心勃勃，那后面發(fā)生的事情就只會是“擴張”。試想，當(dāng)懷抱石油的中東碰到了意欲擴張的美國，那將會是怎樣的局面呢？

美國是個聰慧的國家，那里有一群聰慧的決策者。還在20世紀(jì)40年代后期，當(dāng)這些聰慧的人看到手中的數(shù)據(jù)——？美國的石油產(chǎn)量占世界的總體份額由從前的70%下降到51%，與之相應(yīng)的，海灣國家的石油份額則由從前的7%上升到16%——這個事實的時候，他們就清楚地知道，美國已經(jīng)無力以自身資源來維持世界上最大石油出口國的地位，而中東的石油將成為美國的必需品。另外，這群決策者是心知肚明，隨著今后本國的工業(yè)發(fā)展，美國的能源需求是只能增不能減的了。

如此一來，中東，作為美國最主要的石油供應(yīng)站、對外擴張的彈藥庫，美國政府勢必會好好考慮該拿它怎么辦。事情還遠(yuǎn)不止這些，美國政府還預(yù)測到，用不了多少時日，歐洲的整體經(jīng)濟也會進入從煤炭到石油的轉(zhuǎn)型期。也就是說，控制住中東石油的閥門，就相當(dāng)于執(zhí)掌了歐洲的命運?？刂屏藲W洲的命運，相當(dāng)于是美國對外擴張邁出了最好的一步。那樣，美國離自己的帝國夢就又近了一步。

當(dāng)然了，美國曾經(jīng)也是個不喜歡過多插手國際事務(wù)的國家，凡事置身事外一度被奉為對外事務(wù)的行為準(zhǔn)則。美國的國父華盛頓在離職演講里就告誡自己的國民，“擴大我們的商務(wù)關(guān)系時，盡可能少與它們發(fā)生政治關(guān)系”。不過，國父的話也不是人人都奉為圣旨，比如羅斯福。羅斯福，20世紀(jì)最受美國民眾愛戴的總統(tǒng)，也是美國歷史上唯一連任了4屆的總統(tǒng)。至今，其在美國人心目中的地位仍是舉足輕重。就是這樣的一個人，他讓美國一步步走了出去。先是1942年美國駐軍伊朗。爾后，在二戰(zhàn)還沒有結(jié)束世界大部分地區(qū)還在炮火紛飛之際，他又開始考慮戰(zhàn)后的世界格局。在羅斯福構(gòu)思的二戰(zhàn)后的世界政治格局里，有蘇、美、英、中四國的身影，四國將共同組成一個具有協(xié)調(diào)世界各國事務(wù)的“中央政府”，以此機構(gòu)來維護世界秩序。

斯大林是很贊賞羅斯福的設(shè)想的，他對“中央政府”這個機構(gòu)表現(xiàn)出了濃厚的興趣。就像前面說的那樣，哪個大國，或者說哪個有野心的大國不想在國際舞臺上趾高氣揚地支使他人呢？

在不少有心人的期盼下，1944年到1945年間，“聯(lián)合國”這個國際組織橫空出世，這是羅斯福和他的智囊團的傾心之作。這個組織取代了早已失去了作用的國際聯(lián)盟，宣告了以往各國排它結(jié)盟、單邊行動的外交局面將被打破，世界格局將重新洗牌。

我們可以這樣理解羅斯福的做法：他不僅希望今后不再有傳統(tǒng)類型的向海外擴張的帝國，還希望分化歐洲各國的實力，弱化歐洲整體對世界的影響力，尤其是對美國的影響力。另外，以當(dāng)時的國際形勢，再結(jié)合美國自身后來的獲利程度，對羅斯福的做法就更難以挑剔。比如，在羅斯福提議的四個“警察”中，中國因當(dāng)時國力孱弱，基本就是一個“掛銜”的。況且，當(dāng)時的蔣介石政權(quán)是個徹頭徹尾的親美政府，美國也是充分分析了它會與自己站在一條線上，所以才給了中國一個“掛銜”的虛職。說白了，美國由始至終還是以自己的利益為大，聯(lián)合國的成立讓美國可以以履行國際使命為借口，在世界范圍內(nèi)大行其事，謀求自己的利益。