雖然阿拉伯國(guó)家代表最終出席了會(huì)議，但會(huì)議進(jìn)程還是未能按照英國(guó)所設(shè)想的方向走。阿拉伯國(guó)家在會(huì)議上提出了明顯針對(duì)猶太人、打壓猶太人的建議，這是英國(guó)所不能接受的，接受即意味著其之前的所有努力將付之東流。會(huì)議進(jìn)入了意見出現(xiàn)巨大分歧的狀態(tài)，無(wú)奈之下，倫敦會(huì)議只得暫停，沒(méi)想到這一停就是兩三個(gè)月，直到1947年1月才又開始。會(huì)議再次進(jìn)入談判狀態(tài)，但大家始終還是無(wú)法達(dá)成共識(shí)。

早在1946年8月，巴勒斯坦的英軍司令部所在地達(dá)比都國(guó)王飯店被猶太激進(jìn)分子襲擊，那里發(fā)生了嚴(yán)重的爆炸事件。恐怖襲擊事件讓英國(guó)人大為震驚，沮喪不已的英國(guó)當(dāng)局一下子喪失了統(tǒng)治巴勒斯坦的信心，他們可不想再為巴勒斯坦人流血了。之后他們挑頭的“倫敦會(huì)議”又沒(méi)有一個(gè)明朗的結(jié)果，于是1947年2月，英國(guó)宣布放棄對(duì)巴勒斯坦的統(tǒng)治，并把這塊燙手的山芋拋給了剛成立不久的聯(lián)合國(guó)，讓他們?nèi)ヌ幚怼?/p>

從此，巴勒斯坦問(wèn)題的斗爭(zhēng)場(chǎng)所就移到了聯(lián)合國(guó)。

剛成立不久的聯(lián)合國(guó)接手這樣一個(gè)棘手的難題到底要怎么處理呢？很快，兩個(gè)解決方案便放在了談?wù)撟郎希喊屠账固狗指畎负桶屠账固孤?lián)話邦案。前者提出把巴勒斯坦一分為二，各自建立一個(gè)單純的猶太人國(guó)家和阿拉伯人國(guó)家；后者則是提議在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太人與阿拉伯人共治的聯(lián)邦國(guó)家。議案提出后，專門針對(duì)巴基斯坦問(wèn)題所設(shè)立的特別委員會(huì)很快就形成了兩派：一派反對(duì)分治，主張建立一個(gè)以耶路撒冷為首都的阿拉伯-猶太聯(lián)邦國(guó)家。另一派則建議建立兩個(gè)獨(dú)立的國(guó)家：猶太國(guó)和阿拉伯國(guó)，耶路撒冷則交由聯(lián)合國(guó)管理。前者是由印度、伊朗和南斯拉夫組成的少數(shù)派，后者則是由加拿大等7國(guó)組成的多數(shù)派。也有的國(guó)家選擇了中立，比如澳大利亞。

對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義者來(lái)說(shuō)，無(wú)論是哪個(gè)議案被通過(guò)，他們都是受益的。尤其是多數(shù)派的提議，與猶太復(fù)國(guó)主義可謂大同小異，無(wú)不吻合猶太復(fù)國(guó)主義者的心意。相反，阿拉伯國(guó)家則是純粹的利益受損者，無(wú)論是哪個(gè)方案得到通過(guò)，他們都會(huì)在不同程度上受到傷害，這兩個(gè)方案對(duì)他們而言都是有失公允的?？杉幢惆⒗畤?guó)家深感不滿，他們又能怎么樣呢？巴勒斯坦問(wèn)題已經(jīng)移交聯(lián)合國(guó)處理，他們也只能暫且按捺不滿情緒，等待各國(guó)的投票結(jié)果。

大家也都知道，那時(shí)的聯(lián)合國(guó)里，大家都以美、蘇的態(tài)度為風(fēng)向標(biāo)。在巴勒斯坦的問(wèn)題上，美國(guó)是態(tài)度堅(jiān)決，支持巴勒斯坦分割案，支持建立一個(gè)獨(dú)立的猶太人國(guó)家的。而蘇聯(lián)呢？那時(shí)美蘇冷戰(zhàn)剛剛拉開，考慮到自己其他方面的利益，作為交換，蘇聯(lián)給了美國(guó)這個(gè)順?biāo)饲?，在猶太人建國(guó)方面也沒(méi)有太大的反對(duì)。

如此一來(lái)，在美國(guó)的操控和蘇聯(lián)的積極配合下，很快聯(lián)合國(guó)第181（2）號(hào)決議通過(guò)了巴勒斯坦分割案。決議中指出，從1948年8月1日起，英國(guó)在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治即刻結(jié)束。在之后的兩個(gè)月內(nèi)，該地區(qū)將分別成立猶太國(guó)和阿拉伯國(guó)。兩國(guó)領(lǐng)土面積的分配分別是：阿拉伯國(guó)家擁有1.12萬(wàn)平方公里土地，包括西加利利、約旦河西岸的大部分地區(qū)和加沙地帶三塊互不相連的地區(qū)，共計(jì)阿拉伯居民72？.5萬(wàn)，猶太人1萬(wàn)；猶太國(guó)家擁有1.49萬(wàn)平方公里土地，包括從阿克以南至特拉維夫以南約20英里的沿海地帶、適宜農(nóng)耕的東加利利和貝桑地區(qū)以及尚未開墾的內(nèi)格夫地區(qū)三部分，共計(jì)猶太人4？.8萬(wàn)和阿拉伯人40.？7萬(wàn)。另外，決議中還特別言明，耶路撒冷不屬于任何國(guó)家，它及其附近郊區(qū)大約158平方公里的地區(qū)都將歸屬聯(lián)合國(guó)來(lái)統(tǒng)一管理。

決議出臺(tái)后，猶太復(fù)國(guó)主義者歡欣鼓舞，阿拉伯人則是滿腔憤慨，猶太人的復(fù)國(guó)之夢(mèng)將很快得以實(shí)現(xiàn)，而巴勒斯坦將從此在世界版圖上消失。很難想象，阿拉伯人會(huì)心甘情愿接受聯(lián)合國(guó)所做出的決議。果然，緊隨其后就有阿聯(lián)盟中的7個(gè)成員國(guó)發(fā)表了聲明，反對(duì)聯(lián)合國(guó)分裂巴勒斯坦。直到今天，無(wú)論從情感上還是從道義上看聯(lián)合國(guó)的第181（2）號(hào)決議，都只能用“顯失公平”這個(gè)詞來(lái)形容。人口眾多的阿拉伯人僅僅得到了巴勒斯坦面積的4成多一點(diǎn)，可是人口稀少的猶太人卻獲得了將近6成的土地，這無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去，也就難怪后來(lái)紛爭(zhēng)從此不息。

作為猶太復(fù)國(guó)主義者，他們眼瞅大好形勢(shì)都朝著自己，加之當(dāng)時(shí)巴勒斯坦的局面已經(jīng)混亂不堪，英國(guó)政府也在1948年5月15日提前結(jié)束了自己在巴勒斯坦的委任統(tǒng)治，猶太復(fù)國(guó)主義者唯恐錯(cuò)失良機(jī)，恨不能馬上就建立起一個(gè)猶太國(guó)家。隨著猶太復(fù)國(guó)主義者建國(guó)步伐的加快，阿猶雙方的鏖戰(zhàn)從此不斷，整個(gè)巴勒斯坦實(shí)際上處在了一種非正式的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。而在不久的將來(lái)，人們很快看到由美蘇兩國(guó)支持下的一個(gè)全新的猶太人國(guó)家——以色列國(guó)——誕生了。

中東從此再也無(wú)法從世人眼里淡出，而中東至今也仍是最抓世人眼球的地方。一個(gè)領(lǐng)土分割案讓兩個(gè)民族本已深化的矛盾愈演愈烈，直到雙方只剩下仇恨，接著就是劍拔弩張，一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)就從這里開始了。