張近東提議，國家進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，加大政策支持力度，采取扶貧政策，采取類似于"出口補貼"的補貼政策，越貧困的地區(qū)補貼額度相應(yīng)提高，以此擴(kuò)大農(nóng)村低收入家庭的彩電和通訊消費。

產(chǎn)品問題解決后，由于農(nóng)村市場的相對分散性以及交通相對不發(fā)達(dá)性，家電購買渠道和售后安裝維修又成了一道難題。

一個完整的家電下鄉(xiāng)鏈條，遠(yuǎn)不像人們想象的那樣簡單，以國美、蘇寧這些長期盤踞城市市場的家電渠道巨頭為例，他們在城市市場的營銷手段是"恨不得把賣場開在你家門口"---家電連鎖賣場比公共廁所還好找。在大中城市里，人們面對國美、蘇寧這種大連鎖頗有一種"嫌多"的無奈，但在農(nóng)村市場，人們則感到像國美、蘇寧這樣規(guī)范且成規(guī)模的網(wǎng)點太少，甚至根本就找不到他們的門店。

隨著家電下鄉(xiāng)深入，許多廠家面臨著諸多現(xiàn)實問題，以彩電送貨為例，由于農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，一個家電銷售點的輻射要達(dá)到50公里甚至更遠(yuǎn)，這使廠家在送貨服務(wù)配套硬件、服務(wù)響應(yīng)速度等方面存在困難。

如何把質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品安全方便的送到農(nóng)民家，而后續(xù)的售后維修也能得到保障，使家電下鄉(xiāng)政策切實成為惠農(nóng)的措施。國家相關(guān)部門探討之后決定由國家商務(wù)部、財政部牽頭組織工商聯(lián)手，進(jìn)行指定渠道商招標(biāo)。而蘇寧也成為國家招標(biāo)制定的零售渠道之一。

隨著國內(nèi)家電連鎖在重點城市位置鞏固，對三四級市場的拓展將成為下一階段連鎖發(fā)展的目標(biāo)，家電下鄉(xiāng)的實施，無疑將加速渠道下沉。

蘇寧目前在廣東、浙江、江蘇等省份的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開設(shè)了少數(shù)的直營店，最低經(jīng)營面積也在2000平方米左右。對于比較適合農(nóng)村市場的，經(jīng)營面積在500平方米以下的門店如何開設(shè)，蘇寧目前還沒有具體的運營概念。蘇寧正在對4500個特約銷售網(wǎng)點進(jìn)行大力扶持，這些特約銷售網(wǎng)點掛靠在家電下鄉(xiāng)中標(biāo)流通企業(yè)蘇寧的銷售體系中，能夠被授權(quán)成為家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點，并掛商務(wù)部認(rèn)可的"蘇寧電器家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點"的牌照。

穩(wěn)健發(fā)展是蘇寧的特色，農(nóng)村市場由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響較小，反而是最為安全的區(qū)域，蘇寧開始面向農(nóng)村進(jìn)行布局，在戰(zhàn)略上已經(jīng)走在了行業(yè)的前列，未來農(nóng)村市場一定是大家爭奪的重點。

蘇寧中標(biāo)全部家電下鄉(xiāng)省份后，專門成立了"千鄉(xiāng)萬鎮(zhèn)"工程研究小組，并聯(lián)合了多家研究機(jī)構(gòu)重點研究農(nóng)村家電市場狀況，組織400人的調(diào)研團(tuán)隊，正式啟動"千鄉(xiāng)萬鎮(zhèn)"一期工程重點將對目前家電下鄉(xiāng)的12個省份，進(jìn)行樣本的采集，。蘇寧此舉，無疑是借家電下鄉(xiāng)工作全面推進(jìn)之際，加大農(nóng)村市場宣傳力度，加快農(nóng)村市場研究，加速零售渠道在農(nóng)村市場的拓展。這么大規(guī)模的調(diào)研團(tuán)隊進(jìn)駐農(nóng)村市場，提前進(jìn)行研究，也反應(yīng)了蘇寧一貫穩(wěn)健的作風(fēng)。

針對國家家電下鄉(xiāng)政策的深入展開，蘇寧2009-03宣布正式啟動"千縣連鎖發(fā)展"計劃，全力開拓三、四級農(nóng)村市場。據(jù)悉，公司將重點著眼全國3000多個縣中具有較高消費能力的縣級市場，實施連鎖發(fā)展計劃。同時，公司還計劃4年內(nèi)在國內(nèi)三、四級農(nóng)村市場建立1000家家電售后維修的店面，一定程度上解決農(nóng)村家電維修難的局面。由于家電下鄉(xiāng)的原因，蘇寧有可能在三四線市場，也就是縣級市場，可能會加快這方面店面發(fā)展。希望能夠在每個縣能夠開一個店，并以縣店店面作為單元，來進(jìn)行對鎮(zhèn)鄉(xiāng)來進(jìn)行鋪設(shè)。

當(dāng)前中國城市的消費市場或多或少已經(jīng)飽和趨勢。因此，國內(nèi)消費的潛在增長應(yīng)該來自農(nóng)村。目前家電連鎖渠道以及合資品牌，雖然牢牢占據(jù)了重點城市的主導(dǎo)地位，但在三四級市場，個別是真正意義上的農(nóng)村市場，仍沒有大范圍介入，家電下鄉(xiāng)給予了連鎖渠道以及合資品牌一次搶占農(nóng)村市場的機(jī)會。合資品牌由于在產(chǎn)品價格和服務(wù)方面的原因，在參與家電下鄉(xiāng)的過程中，顯得有些力不從心。在去年試點工作中，合資品牌中僅三星有一款手機(jī)中標(biāo)。

家電下鄉(xiāng)無疑是合資品牌深入三四級市場的機(jī)會，但合資品牌在產(chǎn)品價格以及服務(wù)渠道的建設(shè)上，并不能滿足家電下鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)。此次蘇寧家電下鄉(xiāng)活動公布后，合資品牌紛紛表示支持，把自己的產(chǎn)品推薦給蘇寧，此舉無疑是合資品牌聯(lián)合蘇寧對三四級市場進(jìn)行滲透，對中小渠道商也是一次沖擊。如果家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)順利，在不久的將來，或許將引起三四級市場的一次大規(guī)模洗牌。

中國有2812個縣，35000個鄉(xiāng)，64萬個行政村，一個縣就有上百萬人，廣東地區(qū)有些地方一個縣可能GDP就可以突破千億，這個潛力是非常大的。但是這個網(wǎng)絡(luò)深入下去就非常困難了，所以蘇寧從縣、鄉(xiāng)、村一點點往下鋪。