澳門賽馬還有一項與現(xiàn)在截然不同,沒有與博彩掛鉤,是純粹的娛樂活動。
1844年英國人在香港黃泥涌修建跑馬地,次年便有人在臨時的跑馬地策馬奔馳,香港人也正是這一年停止移地澳門賽馬。1848年快活谷建成較正規(guī)的賽馬場,正式舉辦了賽馬活動。到1884年香港成立永久性的馬會,并對賽馬場進行幾次大規(guī)模的重修。
今日之香港賽馬,在亞洲最熱、投注額最大,是香港最大的非牟利財團和慈善機構。
上海的賽馬場建于1850年,以滿足上海通商后蜂擁而來的洋人娛樂之需求。1886年,天津的英租界也建起了賽馬場。上海天津的賽馬,都先后成為盛極一時的博彩娛樂活動。
而澳門,自從英國人不來澳門賽馬,澳門的賽馬就很快冷清起來,以后有一陣子沒一陣子,場地簡陋場面冷清,無法形成規(guī)模,在澳門的博彩業(yè)中地位微不足道。假設站在今天澳門博彩業(yè)的角度,澳門賽馬沒有持續(xù)下去,不能不說是當?shù)氐囊淮筮z憾。
但澳門有澳門的難處:澳門財力薄弱,沒有這么大財力修建正規(guī)的跑馬場;澳門地方太小,人口太少,外來的游客不多,支撐不起龐大的賽事活動;珠江三角洲的中國人不熱衷賽馬,而香港已建成永久性的賽馬場,香港人當然不會舍近求遠來澳門參與賽馬了。
賽馬和跳舞是洋人熱衷的娛樂活動,而華人則對賭博似有特別的嗜好。香港開埠,陸續(xù)有華人勞工及商販從珠江三角洲和澳門來到香港。在華人聚居的西營盤,賭博活動悄然蔓延。
初時香港的賭風還不算太盛,而來自禁賭之國的英國殖民當局于1844年頒布14號法例令《禁止賭博條例》,條例規(guī)定凡聚眾賭博、招人賭博者,罰款200元。200元在當時是個巨大的數(shù)字,早期一塊偌大的宅基地只需10元銀幣。莊主及帶家不敢造次,賭禁確實在最初幾年起了恫嚇的作用,但不久便失效。警察只維護洋人商住區(qū)的治安,華人聚居區(qū)漸成藏污納垢之地,一時賭檔林立。賭商牟大利,警察眼紅,便以查禁賭博秘撈,收受賄賂庇護賭商。最典型的例子是1856年8月警官藍夫度私自釋放賭檔疑犯,被控告于高等法院。藍夫度在法庭對收受賄賂供認不諱,查賭時,只要賭商繳納10元至15元“稅款”,便可當即脫身。
禁賭不力,加之港府財政緊張,1867年6月17日,麥當奴總督實行“寓征于禁”,賭商須領取牌照開賭,向政府繳納賭稅,每間賭館每年納稅1萬元,以此限制賭館數(shù)量。當年警察司招商競投,有12家賭館投得賭牌,賭館以西營盤為多,其余在荷李活道、基利文街、灣仔等處。賭館是少了,但賭風卻越演越烈,賭館可以大大方方地開,轟轟烈烈地賭。
這一后果,遭到香港議員、社會名士,尤其是宗教界人士的抨擊。英國政府責令香港禁賭,1872年1月20日港府宣布“所有開賭牌照一律宣告取消。嗣后本港、九龍及所屬鄉(xiāng)村地方一切大小賭博,悉行嚴密查禁?!?月20日堅尼地總督來港述職,在就職演說中,宣稱要把整頓警察制度和禁絕賭博作為在任時的兩大任務。
這是香港歷史上最嚴厲的一次禁賭,此后,香港成為一個比較干凈的“無賭”城市。
香港禁賭,客觀上成全了澳門成為未來的賭城。如果香港大開賭禁,澳門無論如何也無法與其競爭。
如前文所說,澳府在很長時期內都不看好賭業(yè),在香港未開埠之前,澳門曾是中國鴉片走私的大本營,澳府由此而獲了大利。香港開埠,澳門的地位一落千丈,連傳統(tǒng)的鴉片生意也大半遷往香港。