為了確保世行內(nèi)部能夠迎接挑戰(zhàn)并帶來制度性的改變，我們提出了“戰(zhàn)略性協(xié)定”，重申我們的價值觀和對發(fā)展的承諾，設法改進世行的實踐和成效。為實現(xiàn)這一目標，我們在工作一線大力推行權(quán)力下放。我注意到擁有決策權(quán)的48個國家的理事中有18位已長駐他們效力的國家，而一年前只有3位。我們還創(chuàng)建了知識庫，吸收機構(gòu)內(nèi)部的經(jīng)驗并記錄在案，供所有世行工作人員使用。

在世界銀行任職的前兩年，也許我學到的最重要的經(jīng)驗就是，世行存在的意義不是在華盛頓憑空杜撰出倡議和解決方案并將其強加給我們的受援國。到1997年9月，我已經(jīng)訪問了近60個國家，與政府、企業(yè)和非政府團體會面，而給我留下最深刻印象的是民眾——窮人和弱勢群體。我們必須了解現(xiàn)場的實際情況，把實地信息與我們獨特的經(jīng)驗結(jié)合起來。這些窮人沒有尋求施舍，他們尋找的是機會。他們不想要聽講演，他們需要別人的傾聽，他們需要合作伙伴?！八麄儾幌胍业奈幕蚴悄愕奈幕蔽艺f道，“他們想要他們自己的文化。他們希望在歷史傳承的基礎上開拓未來?！笔澜玢y行的工作人員要尊重他們及其文化和傳統(tǒng)——鼓勵他們從國家內(nèi)部謀求發(fā)展，這一點至關重要。人類都有與生俱來的尊嚴，我們必須尊重他們的歷史、信仰和渴望。沒有對文化延續(xù)性和社會制度的尊重，我敢肯定，一定不會有真正的發(fā)展。