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20 世紀石油博弈史(2)

石油帝國 作者:(英)鄧肯·克拉克


隨后的年代是公司與國家之間的關(guān)系重新整合的年代。墨西哥石油公司等公司的出現(xiàn)特別引人注目;委內(nèi)瑞拉20 世紀20 年代開始發(fā)力,加入了石油供應(yīng)國行列;東西方兩大陣營的沖突使歐亞格局發(fā)生變化。市場上原油供應(yīng)過量導(dǎo)致企業(yè)重新制定策略,并且導(dǎo)致政府為維持穩(wěn)定而卷入博弈。日漸高漲的民族主義情緒在遠離英美石油帝國的油區(qū)得以表露。新的石油交易受到?jīng)_擊,新的石油合同受阿拉伯酋長國強行推進被迫重新談判。這些變化在現(xiàn)代石油世界產(chǎn)生了共鳴,石油集團再一次被迫重新考慮它們的戰(zhàn)略,重新談判它們的合同,接受更加苛刻的條件,并且重新定位石油集團在石油、天然氣工業(yè)中的位置。

在第二次世界大戰(zhàn)期間,石油的控制權(quán)變成生命攸關(guān)的基點。日本力求獨霸東南亞石油中心地帶。在決定他們的戰(zhàn)爭策略時,納粹德國把石油自足作為優(yōu)先考慮的問題,其次才是煤炭和從高加索山脈獲得的石油。恐懼波浪橫掃工業(yè)強國。美國任命了國防石油協(xié)調(diào)官(即事實上的“石油沙皇”)來調(diào)動石油供應(yīng)。在石油輸出國組織(歐佩克)成立之前的很長一段時間,企業(yè)聯(lián)盟和生產(chǎn)配額已經(jīng)介入石油博弈。石油與戰(zhàn)爭的關(guān)系更加緊密。第二次世界大戰(zhàn)期間的局勢與今天伊拉克的情景有相似之處,全球因再次出現(xiàn)的對能源緊缺和能源安全的擔(dān)憂變得焦慮不安。

戰(zhàn)后的石油秩序呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。美國面臨依賴外國石油,特別是依賴來自中東的石油,面臨來自阿拉伯和蘇聯(lián)企業(yè)的挑戰(zhàn)。在企圖竭盡全力建立附庸國的背景下,各個單一民族國家一個接著一個撤銷了與大型石油集團的《紅線協(xié)議》:簽署于1927 年,英國和美國的石油巨頭同意接受現(xiàn)有的市場劃分和份額,同意制度保密的世界石油卡特爾價格,同意停止破壞性競爭和打了10 年的價格戰(zhàn)。兩國政府于次年批準了這一私人協(xié)議。譯者注。

Empires of Oil石油帝國新條約和合同。世界石油危機,特別是在蘇伊士地區(qū)出現(xiàn)的危機,刷新了世界石油版圖,因為對于石油供應(yīng)安全性的關(guān)注加快了西方對石油地緣政治議題的關(guān)注。非殖民化的過程將許多利益競爭擺上了桌面,傳統(tǒng)石油帝國內(nèi)部關(guān)系發(fā)生變化,世界石油秩序出現(xiàn)破裂?,F(xiàn)在生產(chǎn)過剩受到政府關(guān)注。在委內(nèi)瑞拉的帶領(lǐng)下,包括尼日利亞和利比亞在內(nèi)的新興石油出口國聯(lián)合起來組成了歐佩克。這個為共同利益而組建的組織雄心勃勃地要在非歐佩克世界開辟新的領(lǐng)地。特別是在南部非洲和撒哈拉地區(qū)(阿爾及利亞是歐佩克成員)、亞洲(印度尼西亞是歐佩克成員)和拉丁美洲(厄瓜多爾也是歐佩克成員),這些成員成了歐佩克嚴密控制石油市場的籌碼。這些新發(fā)展的成員國成了石油安全問題的中流砥柱,并重新繪制了石油地緣政治版圖。

隨著20 世紀下半葉全球爭奪石油控制權(quán)斗爭的日益加劇,企業(yè)控制石油逐漸銷蝕。國家回過頭來控制石油在石油界展現(xiàn)出更加強大的力量,特別是1973 年以后更是如此。最終就連阿拉斯加和北海的巨型油田的開發(fā)都沒有終止這種趨勢,這使得西方世界不再是廣泛依賴石油進口的地區(qū)。利用石油制裁作武器在爭奪中東石油供應(yīng)和管理的控制權(quán)的斗爭中變得越來越重要。在市場下行時經(jīng)常動搖不定的歐佩克的威力隨著世界經(jīng)濟對于石油的依賴逐漸加深也逐漸增強。石油集團無法獲得大儲量油田和低成本石油資源的擔(dān)憂由此而生,并將繼續(xù)。

在20 世紀七八十年代,美國和那些漸漸衰敗的帝國所追求的地緣政治戰(zhàn)略緊緊圍繞著石油博弈,巨大的價格沖擊將博弈重新布局。1979 年以后一直與美國對立的伊朗等國也卷入了日益加劇的沖突。1986 年原油價格猛跌,迫使石油產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,到21 世紀調(diào)整仍在進行。伴隨的公司接管重塑了石油集團,這一過程無疑仍然在改變著石油產(chǎn)業(yè)格局。比如伊拉克對伊朗和科威特的戰(zhàn)爭與入侵行動等持續(xù)的危難時期,引起了一些新的策略和公司投資管理方面的問題。在過去幾十年里,國有公司紛紛建立,并在20 世紀末尋求全球投資,為石油博弈的基本轉(zhuǎn)型發(fā)揮了作用。

這個綱領(lǐng)性的描述不僅僅是對早期工作的概述,也是耶金對石油博弈歷Chapter 1 全球石油博弈第1 章-11-史的更深層次的獨特描述?!妒?金錢 權(quán)力》是一部細節(jié)詳盡的編年史:它的主要部分有將近800 頁,并且在幾十頁的注釋中注明了地圖、例證以及參考書目,用以支持其觀點。相反,《石油帝國》一書采用啟迪法,描述石油歷史的基本框架,既適合現(xiàn)在,又適合未來,并對在全球石油競爭宏觀戰(zhàn)略中已經(jīng)確立的概念、理論、模式加以描述。這本書試圖以既有的觀點為基礎(chǔ),對以前的分析加以補充,并且增加新的見解,使其對當(dāng)今狀況的描述更加全面、完整。


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