二、“波羅”行動(dòng)——中美建交揭秘

1955年4月2日，萬(wàn)隆會(huì)議在危機(jī)四伏的國(guó)際環(huán)境中艱難開(kāi)幕。當(dāng)時(shí)，美國(guó)正在對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵，并扶持臺(tái)灣當(dāng)局制造緊張局勢(shì)，企圖將新中國(guó)扼殺在搖籃之中。在這種背景下，周恩來(lái)總理不負(fù)眾望，以卓越的外交才能在會(huì)議上力挽狂瀾，樹(shù)立了和平共處、求同存異的萬(wàn)隆精神。新中國(guó)的這一外交思維令世界為之矚目，更為重要的是，這一外交舉動(dòng)有效地贏得了亞非國(guó)家的同情與支持，打破了中國(guó)所處的外交僵局。此后，很多國(guó)家和中國(guó)開(kāi)始往來(lái)。隨著時(shí)間的推移，中美開(kāi)始了接觸。先是有小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球的“乒乓外交”，后有開(kāi)辟中美巴黎秘密通道，以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格的波羅行動(dòng)，最后才是尼克松訪華，至此中美關(guān)系才有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球?yàn)椴_行動(dòng)奠基。1971年3月21日，中國(guó)乒乓球代表團(tuán)抵達(dá)日本名古屋，準(zhǔn)備參加于28日開(kāi)始的第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。在日本，美國(guó)隊(duì)提出訪華要求。消息傳回北京，外交部和國(guó)家體委聯(lián)合起草“關(guān)于不邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華”的報(bào)告上交總理，認(rèn)為目前邀請(qǐng)美國(guó)隊(duì)的時(shí)機(jī)尚不成熟。4月4日，總理在報(bào)告上面批注“擬同意”后呈報(bào)毛澤東。 4月6日，毛澤東圈閱報(bào)告，退外交部辦理。美國(guó)乒乓球隊(duì)無(wú)緣來(lái)華似成定局。此后，毛澤東突然做出了邀請(qǐng)美國(guó)隊(duì)訪華的決定，成就了乒乓外交的一段佳話。

邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球隊(duì)訪華后，雙方建立了中美巴基斯坦秘密通道。在葉海亞·汗總統(tǒng)的熱情幫助下，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格開(kāi)始了他為期48小時(shí)的代號(hào)“波羅”行動(dòng)的秘密訪華。以“波羅”命名，意思是說(shuō)這次中國(guó)之行堪比700年前的馬可·波羅。作為煙幕，基辛格先到越南胡志明市、泰國(guó)曼谷、印度新德里、巴基斯坦伊斯蘭堡等地轉(zhuǎn)了一大圈。7月8日晚，在葉海亞·汗為他舉行的歡迎宴會(huì)上，基辛格假裝肚子痛，早早離場(chǎng)。葉海亞·汗當(dāng)即宣布，考慮到伊斯蘭堡天氣太熱，影響了基辛格的健康，決定邀請(qǐng)他到那蒂亞加利的總統(tǒng)別墅休養(yǎng)幾日。9日凌晨4時(shí)半，基辛格擺脫記者的追蹤，乘巴基斯坦民航波音707飛機(jī)直飛北京。在中國(guó)外交部歐美司司長(zhǎng)章文晉等人陪同下，基辛格于當(dāng)日12時(shí)15分抵達(dá)北京南苑機(jī)場(chǎng)。葉劍英、黃華等在機(jī)場(chǎng)迎接，然后直奔釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館。

周恩來(lái)和基辛格共進(jìn)行了兩次正式會(huì)談?；粮裾劻似邆€(gè)問(wèn)題，其中關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題他表示：美國(guó)不再指責(zé)和孤立中國(guó)，美國(guó)將在聯(lián)合國(guó)支持恢復(fù)中國(guó)的席位，但不支持驅(qū)逐臺(tái)灣的代表。周恩來(lái)則講了中國(guó)政府對(duì)國(guó)際形勢(shì)和一些重大問(wèn)題的看法，并著重談了對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)。周恩來(lái)明確指出：臺(tái)灣歷來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，不容許外國(guó)干涉，美軍必須限期撤走，美蔣“共同防御條約”是非法的，必須廢除。最后，周恩來(lái)建議尼克松可以在1972年夏天來(lái)華訪問(wèn)?；粮癖硎荆簛?lái)訪時(shí)間應(yīng)該更早一點(diǎn)，如果總統(tǒng)夏天來(lái)，離美國(guó)大選太近，有爭(zhēng)選票之嫌。于是雙方同意尼克松于1972年春天訪華。

由于基辛格訪華不可能長(zhǎng)期保密，于是雙方商定在訪問(wèn)結(jié)束后發(fā)表一個(gè)簡(jiǎn)短的公告，在公告中同時(shí)公布尼克松將訪華的消息。7月11日吃過(guò)午飯后，基辛格一行按預(yù)定行程于12時(shí)20分乘坐巴基斯坦專機(jī)從南苑機(jī)場(chǎng)起飛，在經(jīng)過(guò)48小時(shí)的秘密訪問(wèn)后，返回巴基斯坦。7月15日，中美兩國(guó)同時(shí)在各自的首都發(fā)表了基辛格訪華的公告。這短短200個(gè)字的公告震驚了世界。直到此時(shí)，如夢(mèng)方醒的記者們才知道，基辛格博士并沒(méi)有在巴基斯坦的總統(tǒng)別墅里休養(yǎng)，而是去了一趟中國(guó)?！安_”行動(dòng)為尼克松訪華打通了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為中美建交打開(kāi)了大門(mén)。1972年2月21日上午，美國(guó)總統(tǒng)尼克松在國(guó)務(wù)卿羅杰斯和國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格的陪同下，乘專機(jī)達(dá)北京。周恩來(lái)總理等黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人到機(jī)場(chǎng)歡迎。尼克松為了糾正1954年日內(nèi)瓦會(huì)議上杜勒斯拒絕同周恩來(lái)握手的失禮行為，決定在他同周恩來(lái)握手之前，其他人員都留在機(jī)艙內(nèi)。當(dāng)尼克松走下舷梯一半時(shí)，周恩來(lái)總理等開(kāi)始鼓掌歡迎，尼克松也鼓掌相報(bào)。走到舷梯盡頭時(shí)，尼克松就伸出手去，走向周恩來(lái)，主動(dòng)同周恩來(lái)熱情握手，時(shí)間足有一分鐘之久。20多年來(lái)兩國(guó)沒(méi)有正式交往的堅(jiān)冰，在兩位領(lǐng)導(dǎo)人握手的一剎那間消融了。后來(lái)，毛澤東同尼克松進(jìn)行了寓意深刻而又幽默風(fēng)趣的談話。尼克松又和周恩來(lái)進(jìn)行了富有建設(shè)意義的談話，就中美關(guān)系、國(guó)際形勢(shì)、印度支那、臺(tái)灣等問(wèn)題進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公的溝通和交流。1972年2月27日，中美雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，在上海達(dá)成了《中美聯(lián)合公報(bào)》。