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第一章 發(fā)展的轉(zhuǎn)型(1)

道理:中國(guó)道路中國(guó)說(shuō) 作者:辛鳴


一、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走向科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀提出之初,在中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員干部中存在一種模糊的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀不就是在發(fā)展觀前面加了“科學(xué)”兩個(gè)字嗎?如果加上這兩個(gè)字就科學(xué)了,那么做其他任何事情加上“科學(xué)”兩個(gè)字,不也就都科學(xué)了嗎?雖說(shuō)隨著黨的十七大的召開(kāi),這種觀點(diǎn)在黨員干部中間已經(jīng)不再有市場(chǎng),但一些疑慮和困惑還存在于一些同志心中。如果我們不能把科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)所在講清楚,那么實(shí)踐自覺(jué)性就是空話。所以,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要解決的第一個(gè)問(wèn)題,就是要弄明白科學(xué)發(fā)展觀為什么是科學(xué)的。

我們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀在解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的價(jià)值指向、發(fā)展的模式選擇、發(fā)展的戰(zhàn)略取舍這三個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)的創(chuàng)新,取得了科學(xué)的成果,贏得了科學(xué)的地位。

(一)關(guān)于發(fā)展的價(jià)值指向

發(fā)展的價(jià)值指向,說(shuō)到底就是發(fā)展是為了什么。不管在哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)社會(huì)發(fā)展階段,任何的發(fā)展都必須回答三個(gè)最基本的問(wèn)題:發(fā)展是為了什么?發(fā)展是目的還是手段?發(fā)展能否成為一部分人占有另外一部分人利益的策略手段?這三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于發(fā)展最基礎(chǔ)性的問(wèn)題,但也是不容易回答好的問(wèn)題,在實(shí)踐中往往容易走偏。這些年,中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐在回答這些問(wèn)題時(shí)就出現(xiàn)了一定程度上的偏差,或者換句話說(shuō),我們稱之為出現(xiàn)了一定程度上的異化。

第一個(gè)異化,發(fā)展被變異為為發(fā)展而發(fā)展。自從鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”以后,發(fā)展在我國(guó)的地位與日俱增。發(fā)展是主題、發(fā)展是主線、發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),籠罩在發(fā)展身上的光環(huán)越來(lái)越大,越來(lái)越耀眼。就是在這一系列耀眼的光環(huán)中,發(fā)展被神話了,被推上神壇了。我們很多同志想當(dāng)然地認(rèn)為,在當(dāng)代中國(guó),發(fā)展可以解決一切問(wèn)題,一切工作都要為發(fā)展讓路。這個(gè)觀念對(duì)不對(duì)呢?中國(guó)共產(chǎn)黨這么多年來(lái)改革開(kāi)放,不就是想讓黨員干部確立起尊重發(fā)展、支持發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的觀念和意識(shí)嗎?現(xiàn)在大家開(kāi)始有這樣的意識(shí)了,怎么能質(zhì)疑呢? 

對(duì)此,我們先重溫革命導(dǎo)師列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話:“真理,再往前走一小步,哪怕是朝同一方向走一小步都會(huì)成為謬誤”。對(duì)待真理是如此,對(duì)待發(fā)展同樣如此。堅(jiān)持發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、尊重發(fā)展沒(méi)有錯(cuò),但要是走過(guò)了頭,變異為為發(fā)展而發(fā)展,問(wèn)題就出現(xiàn)了。這些年,高樓大廈越建越多,大工廠大馬路越來(lái)越多,可是我們突然發(fā)現(xiàn),我們的發(fā)展在滿足讓人民群眾共享改革發(fā)展成果方面卻出現(xiàn)了一定程度上的偏差。更有甚者,有些同志把為發(fā)展而發(fā)展又進(jìn)一步變成為GDP而發(fā)展,不管干什么,都只是追求GDP。學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的同志都知道,所謂GDP只不過(guò)是在特定區(qū)域內(nèi)、特別時(shí)間段內(nèi)衡量經(jīng)濟(jì)活躍程度的一個(gè)指標(biāo)。好比有一條馬路,給這條馬路挖一條溝,創(chuàng)造一次GDP,再把這條溝給補(bǔ)上,又創(chuàng)造了一次GDP。在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)上確實(shí)是兩次GDP的量,可是對(duì)于馬路來(lái)說(shuō),還是這么一條馬路,甚至給人民群眾的使用還增加了很多的不便。

正因?yàn)榘l(fā)展在一定程度上變異成為GDP而發(fā)展,所以就會(huì)出現(xiàn)一些很值得我們反思的現(xiàn)象。2000年前,每當(dāng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)上一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的時(shí)候,老百姓總是很高興。因?yàn)榇蠹蚁?,隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加、發(fā)展速度的加快和國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng),我們的生活不是可以過(guò)得更好嗎?2000年后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速?gòu)?%到10%、12%、13%,經(jīng)濟(jì)總量從8萬(wàn)億到12萬(wàn)億、16萬(wàn)億、24萬(wàn)億、30萬(wàn)億元人民幣,速度越來(lái)越快,總量越來(lái)越大??墒俏覀儼l(fā)現(xiàn)不少群眾不僅沉默了,還產(chǎn)生了逆反情緒。因?yàn)橐幻媸墙?jīng)濟(jì)總量的快速膨脹,另一面是人民群眾生活壓力越來(lái)越大,看病難、上學(xué)難、住房貴,被稱為百姓的新“三座大山”。我們固然不贊同這樣的說(shuō)法,但無(wú)風(fēng)不起浪啊。可面對(duì)這樣的狀況,很多黨員干部已經(jīng)不去、也不愿意再進(jìn)一步問(wèn)一聲:發(fā)展是為了什么?

中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,如果僅僅是這個(gè)異化,問(wèn)題還不算大。為發(fā)展而發(fā)展固然不應(yīng)當(dāng),但真有發(fā)展成果擺到那兒了,總有一天能為人民群眾所共享,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。更可怕的是第二個(gè)異化,發(fā)展被異化成為政績(jī)而發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績(jī)無(wú)可厚非,但是領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)應(yīng)該是在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,通過(guò)創(chuàng)造真正為人民群眾所認(rèn)可、能經(jīng)得起歷史考驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)的發(fā)展成果來(lái)取得??墒且恍┩緟s本末倒置了。


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