鴉片戰(zhàn)爭之后的中國重臣屈膝簽訂城下之盟，戰(zhàn)敗后的德國軍官跪在柏林給美國大兵擦皮鞋……然而，恥辱、蔑視、囂張的氣勢絕不僅僅來自戰(zhàn)爭。強(qiáng)盜有強(qiáng)盜的邏輯，對(duì)付強(qiáng)盜的邏輯是什么？

當(dāng)代最具“權(quán)威”和“公允”的《聯(lián)合國海洋法公約》，由全世界150多個(gè)國家參與制定，歷時(shí)9年，經(jīng)過漫長的爭吵和妥協(xié)，終于在1982年4月30日獲得通過，并于1994年11月16日正式生效。這標(biāo)志著現(xiàn)代國際海洋法律制度的建立，為全球海洋資源的可持續(xù)開發(fā)奠定了國際海洋法律基礎(chǔ)。1996年5月15日，時(shí)任中華人民共和國國家主席的江澤民簽署了《聯(lián)合國海洋公約法》批準(zhǔn)書，表明中國正式加入該公約。按照《聯(lián)合國海洋法公約》，中國所擁有的管轄海域由37萬平方公里拓展到300萬平方公里，水域縱深由基線以外12海里延伸至200～300海里。換句話說，國際海洋法規(guī)賦予了中國新的海域，中國在國際法律文書上具有了對(duì)這些海域的權(quán)益和權(quán)力。然而，歷史又一次告訴我們：活生生的現(xiàn)實(shí)擺在那里都可以佯裝沒有看見，一紙公文又能具有多大的效用！從《聯(lián)合國海洋法公約》生效以來的國際情況看，簡單地在圖上劃一道線，口頭上宣布一下某片海域的歸屬，對(duì)于海洋活動(dòng)、海洋開發(fā)和利用海洋并沒有任何實(shí)際意義。對(duì)于一個(gè)國家來說，缺乏海上開發(fā)和利用海洋的能力，海上力量特別是海上武裝力量太弱，所謂的領(lǐng)海、歸屬、管轄就永遠(yuǎn)是“紙上談兵”。可以說，不重視利用《聯(lián)合國海洋法公約》這個(gè)武器來維護(hù)中國的海洋權(quán)益是一種失策，然而，以此為靈丹妙藥，寄希望于用這個(gè)公約來解決中國的海洋權(quán)益問題，無疑又是一種幻想。

目前，世界上普遍認(rèn)為，擁有全球性海權(quán)的國家只有美國一家，因?yàn)樗幸恢蛐院＼?，能夠確保美國坐穩(wěn)“海上霸主”地位；其次，是俄羅斯海軍，前蘇聯(lián)雖然解體，但俄羅斯海軍仍然實(shí)力超群，是一支僅次于美國海軍的“遠(yuǎn)洋海軍”；而英國、法國、中國、日本，則被視為世界上的二流海軍國家，只擁有能夠控制離本土一定距離海域的制海權(quán)。這一分析有一定的客觀性，但是，仔細(xì)分析起來，對(duì)于中國海上力量的估計(jì)似乎高于客觀實(shí)際。

經(jīng)歷了百年滄桑的中國，又經(jīng)歷了60年的社會(huì)主義建設(shè)，中國人的胸中既有歷史的恥辱，又有走向海洋的雄心壯志?！昂Ｑ鬅帷?、“海權(quán)熱”已經(jīng)熱了十多年。但是，今天的中國海權(quán)何在？