（五）能源效率

能源效率分為能源經(jīng)濟(jì)效率和能源技術(shù)效率，前者表現(xiàn)為能源強(qiáng)度（單位GDP能耗），后者表現(xiàn)為單位產(chǎn)品能耗。能源經(jīng)濟(jì)效率會(huì)受能源技術(shù)效率的影響，同時(shí)也受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，中國(guó)的能源效率不斷提高，2009年中國(guó)的能源強(qiáng)度為1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，較2008年降低3.61%。2005—2008年全國(guó)單位GDP能耗分別修訂為1.276、1.241、1.179、1.118（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)GDP能耗仍有較大的節(jié)能空間。主要耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗水平明顯則明顯比國(guó)外平均先進(jìn)水平高出許多，有的產(chǎn)品耗能水平甚至是世界先進(jìn)國(guó)家的2倍。目前中國(guó)的整體能源技術(shù)效率大致相當(dāng)于歐洲20世紀(jì)90年代的水平。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2004年頒布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，到2010年平均年節(jié)能率要達(dá)到2.2%，形成4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量，而到2020年平均年節(jié)能率要達(dá)到3%，形成14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量。

（六）能源與環(huán)境

傳統(tǒng)的化石燃料對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，但目前全球關(guān)注的焦點(diǎn)是能源開(kāi)發(fā)利用所帶來(lái)的溫室氣體排放問(wèn)題。2005年，中國(guó)的人均二氧化碳排放量大約為3.9噸，僅為OECD國(guó)家的35%。即使考慮到隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心逐漸向能源密集度較低的行業(yè)轉(zhuǎn)移以及能效不斷提高，中國(guó)的碳排放強(qiáng)度有望持續(xù)下降，但總的排放量仍將是個(gè)非常龐大的數(shù)字。根據(jù)IEA的估計(jì)，2004年，中國(guó)的溫室氣體排放量就超過(guò)了整個(gè)歐盟的溫室氣體排放量，而到2007年，中國(guó)有可能超過(guò)美國(guó)成為全球第一大溫室氣體排放國(guó)，而到2030年，中國(guó)的溫室氣體排放量有可能等于美國(guó)、歐盟和日本的溫室氣體量的總和，達(dá)到約118億噸二氧化碳排放當(dāng)量{二氧化碳排放當(dāng)量（CO2e）是指對(duì)于給定的二氧化碳和其他溫室氣體的混合氣體，相當(dāng)于多少能夠引起同樣的輻射強(qiáng)迫的二氧化碳的濃度，是用于比較不同溫室氣體排放的標(biāo)準(zhǔn)。其換算方法為，在特定時(shí)間內(nèi)，某種溫室氣體排放量乘以全球變暖潛勢(shì)（GWP）等于其二氧化碳排放當(dāng)量，單位為ppm（partspermillion，100萬(wàn)體積的空氣中所含污染物的體積數(shù)）。}（CO2e）的水平（見(jiàn)圖1-4）。