第六部分　從世博功能看上海未來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新

世博后，上海將進(jìn)入發(fā)展模式的加速轉(zhuǎn)型期和城市功能的突破提升期。世博后續(xù)效應(yīng)的持續(xù)釋放和充分發(fā)揮，是上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，也是上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。上海要充分延續(xù)世博后效應(yīng)，大力推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體、新載體、新空間和新制度，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和“四個(gè)中心”核心功能。世博后上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)施六大戰(zhàn)略新舉措：

（一）加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)世博會(huì)將有力助推上海服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和能級(jí)提升，特別是加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展和新興服務(wù)業(yè)涌現(xiàn)。上海要充分延續(xù)世博效應(yīng)，加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展。

一是加快會(huì)展、旅游的規(guī)模能級(jí)提升。世博后，在會(huì)展業(yè)方面，世博園區(qū)將為上海增加１０萬(wàn)平方米會(huì)展設(shè)施，助力上海打造“國(guó)際會(huì)展之都”。要進(jìn)一步整合世博園區(qū)與全市會(huì)展資源，形成資源共享、各具特色、互為補(bǔ)充的會(huì)展業(yè)發(fā)展格局。引進(jìn)和培育具有國(guó)際影響力的大型專(zhuān)業(yè)品牌展會(huì)，積極吸引外資、民資和國(guó)際品牌，通過(guò)市場(chǎng)化兼并重組增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)方面，世博后要對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)的“二次開(kāi)發(fā)”，進(jìn)一步發(fā)揮其旅游新地標(biāo)效應(yīng)。整合上?，F(xiàn)有旅游資源，推進(jìn)大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世博園、迪士尼等新旅游品牌。延續(xù)“長(zhǎng)三角世博體驗(yàn)之旅”的機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游一體化。培育壯大旅游企業(yè)主體和消費(fèi)市場(chǎng)，延伸旅游消費(fèi)鏈，健全旅游公共服務(wù)體系。

二是促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)拓展和能級(jí)提升。世博后，要充分借鑒世博會(huì)帶來(lái)的科技創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作經(jīng)驗(yàn)，積極拓展專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場(chǎng)空間，并向周邊乃至亞太地區(qū)輸出。積極引進(jìn)國(guó)際專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)、培育本土企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化兼并重組打造大型企業(yè)集團(tuán)。酌情延續(xù)和固化世博園區(qū)落地免簽、消費(fèi)便利等政策，放寬專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。強(qiáng)化世博會(huì)期間形成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并探索制定新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。盡快形成世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。

三是全面促進(jìn)商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、休閑、物流等配套服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新提升。世博后，依托世博園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”，打造商業(yè)文化中心和國(guó)際貿(mào)易中心功能的新承載區(qū)，聯(lián)動(dòng)市內(nèi)商業(yè)中心，形成各商貿(mào)集聚區(qū)布局合理、凸顯特色、錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。推動(dòng)商業(yè)與旅游、會(huì)展、創(chuàng)意、文化、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)功能性國(guó)際貿(mào)易集成平臺(tái)建設(shè)，提升上海在全球國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的控制力。借助世博效應(yīng)集聚物流龍頭企業(yè)和總部，打造大型企業(yè)集團(tuán)。酒店、餐飲、娛樂(lè)休閑等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要強(qiáng)化特色、創(chuàng)新和服務(wù)，形成多元化、特色化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)模式，突出與國(guó)際接軌的行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四是加快時(shí)尚創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)。世博后，要趁勢(shì)完善新興服務(wù)業(yè)培育機(jī)制。充分發(fā)揮世博會(huì)對(duì)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，實(shí)現(xiàn)世博園區(qū)與上海其他創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。整合全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。

突破制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)”的合作機(jī)制，共同進(jìn)行創(chuàng)意園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集聚。培育壯大新興服務(wù)業(yè)，建立孵化基地和公共服務(wù)平臺(tái)，并制定扶持政策。

（二）加快培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)業(yè)態(tài)創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展的重要內(nèi)涵，服務(wù)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新應(yīng)用的主要領(lǐng)域。世博會(huì)展示和應(yīng)用的大量新技術(shù)為促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力。世博后，要充分應(yīng)用世博科技，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)的加快發(fā)展。

一是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。充分發(fā)揮世博會(huì)“凝聚人氣、匯集資源”

的功能，通過(guò)巨大的投資和大量的人流，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的跨國(guó)界流動(dòng)，拉動(dòng)國(guó)際會(huì)展、現(xiàn)代物流、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、旅游、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等行業(yè)的增長(zhǎng)，促進(jìn)上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)體系的構(gòu)建和服務(wù)貿(mào)易主體的發(fā)展壯大。

二是積極推廣在線(xiàn)服務(wù)。世博會(huì)展示和應(yīng)用的先進(jìn)科技有力推動(dòng)了在線(xiàn)服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展，如在線(xiàn)會(huì)展、在線(xiàn)貿(mào)易、在線(xiàn)旅游等。在線(xiàn)虛擬服務(wù)可通過(guò)三維虛擬技術(shù)實(shí)現(xiàn)立體互動(dòng)、實(shí)時(shí)交流、電子交易、信息發(fā)布，進(jìn)行會(huì)議、展覽、貿(mào)易和旅游等。世博后，在線(xiàn)服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

三是發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)。世博會(huì)展示和應(yīng)用的先進(jìn)科技為個(gè)性化定制服務(wù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，可通過(guò)建立個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品定制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)環(huán)境下的實(shí)時(shí)數(shù)字化、互動(dòng)式交流和信息管理，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和智能化分析，提供精確高效的服務(wù)。世博后，定制服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要方向。

四是加快發(fā)展互動(dòng)服務(wù)。世博會(huì)展示了互動(dòng)媒體良好的技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)，要抓住三網(wǎng)融合及３Ｇ 技術(shù)快速發(fā)展機(jī)遇，以先進(jìn)的互動(dòng)感應(yīng)技術(shù)為核心，實(shí)現(xiàn)虛擬與現(xiàn)實(shí)的實(shí)時(shí)交流，拓展數(shù)字電視、移動(dòng)電視、手機(jī)媒體、ＩＰＴＶ、互動(dòng)式廣告等互動(dòng)服務(wù)。通過(guò)３Ｇ移動(dòng)通訊技術(shù)的應(yīng)用，建立“互動(dòng)式無(wú)線(xiàn)全方位商旅服務(wù)平臺(tái)”等。世博后，互動(dòng)服務(wù)將成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

（三）加快壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)新主體通過(guò)世博會(huì)籌備和舉辦，上海壯大、引進(jìn)了各類(lèi)服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），將成為未來(lái)上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量。要充分延續(xù)世博后效應(yīng)，壯大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新主體。

一是發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)。世博會(huì)的舉辦對(duì)投資、咨詢(xún)、管理、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生大量需求，為專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)跨國(guó)企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)提供了契機(jī)。世博后，要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的集聚化、國(guó)際化、品牌化發(fā)展。留住和吸引參與世博的知名跨國(guó)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)在上海設(shè)立辦事處、地區(qū)總部，做大做強(qiáng)參與世博的本土企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本、外資進(jìn)入專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組，增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。