正文

虎頭蛇尾的盧浮宮協(xié)議(3)

日美貨幣談判:內(nèi)幕20年 作者:(日)瀧田洋一


“美元繼續(xù)下跌會(huì)起反作用”這句話,成為美元貶值的制動(dòng)器。對(duì)貿(mào)易赤字、經(jīng)常收支赤字正在膨脹的美國(guó)而言,來自債權(quán)大國(guó)日本的資本流入成為救生圈。2月、5月、8月和11月,每三個(gè)月舉行一次的美國(guó)國(guó)債季度定期投標(biāo),也是由日本的機(jī)構(gòu)投資者掌握著風(fēng)向。

因?yàn)閷?duì)通貨膨脹的擔(dān)憂,1987年8月的美國(guó)國(guó)債投標(biāo)拼命壓制日本勢(shì)力。日本資金抓住了美國(guó)政府資金調(diào)動(dòng)的要害,內(nèi)海巧妙地利用了這種形勢(shì)。日本銀行引導(dǎo)短期利率下調(diào),保持日美之間的利率差,促進(jìn)資本向美國(guó)流動(dòng)。作為回報(bào),贏得了里根政府防止美元繼續(xù)貶值的合作。

中曾根、里根會(huì)談還出現(xiàn)了一個(gè)小小的突發(fā)事件。在首腦會(huì)談時(shí),日本外務(wù)省拒絕日本其他部門的官員進(jìn)入會(huì)場(chǎng),在只有外務(wù)省負(fù)責(zé)人的情況下,貝克問:“‘大藏省支持這些措施’這句話的意思是首相指示(instructs)日本銀行這樣做嗎?”。“Yes”,外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)回答。

達(dá)拉拉飛奔到內(nèi)海那里,告訴他,“既然是‘Yes’,那么貝克不會(huì)只寫半句話,他肯定要寫‘Government of Japan instructs Bank of Japan……(日本政府指示日本銀行……)’。”所謂“指示”完全就是法律專家直截了當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)方式。

再加上當(dāng)時(shí)日本銀行的獨(dú)立性比較弱,這個(gè)要求很有可能會(huì)違反《日本銀行法》(日銀法),內(nèi)海反駁說:“那么寫會(huì)違反日本法律。政府無權(quán)指示日本銀行引導(dǎo)利率下調(diào),所以,那么寫不行?!蓖鈩?wù)省的負(fù)責(zé)人居然連《日銀法》的基本問題都不了解。內(nèi)海對(duì)貝克部長(zhǎng)再次進(jìn)行說明以后,雙方還是按照共同聲明的草案原文加以公布了。

1987年4月,副部長(zhǎng)達(dá)曼離開了財(cái)政部,貝克也于1988年辭去部長(zhǎng)職務(wù),投身到總統(tǒng)候選人布什的競(jìng)選宣傳活動(dòng)中去了。從廣場(chǎng)飯店到盧浮宮的故事至此落下帷幕,失去舵手的管理匯率制的構(gòu)想也就不了了之了。

    

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