大須敏生

1985年6月，我的職位發(fā)生變動，從大藏省辦公廳調(diào)查計劃科科長轉(zhuǎn)任關(guān)東信越國稅局局長，有一段時間與日元美元委員會系統(tǒng)的工作斷絕了緣份。1985年9月的廣場協(xié)議前后也沒幫上什么忙。只是，日元美元匯率的調(diào)整是辦公廳工作的重要課題之一，我得知協(xié)議簽訂的時候，產(chǎn)生了闖過一關(guān)的無限感慨。但是第二年春天，我被任命為內(nèi)海孚公使的后任，那以后的兩年時間，因?yàn)閺V場協(xié)議的調(diào)整很“過分”，也就是說日元急劇升高到了兇惡的程度，我在華盛頓遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到它給日本的政治經(jīng)濟(jì)帶來了很大混亂。

在華盛頓的兩年工作，大部分時間主要以兩個政策課題為中心。一個是廣場協(xié)議以來，為緩和日元的急劇升值和美元貶值帶來的泡沫效果，防止當(dāng)時的日元暴漲成為當(dāng)務(wù)之急，于是進(jìn)行所謂的“擴(kuò)大內(nèi)需”，力圖縮小需求與供給的差距；另一個就是向外匯市場表達(dá)對高位日元進(jìn)行修正的信息。對日元升值和美元貶值的調(diào)整工作，美國貨幣當(dāng)局的配合不可或缺。

但是在美國政治經(jīng)濟(jì)界存在著的有形或無形的勢力已經(jīng)蠢蠢欲動，打算借這個機(jī)會削弱正在“跳龍門”的日本經(jīng)濟(jì)，所以日本和美國貨幣管理當(dāng)局的協(xié)作受到阻礙。這樣，美國似乎對日元升值美元貶值的形勢采取了無關(guān)痛癢的態(tài)度。對日本調(diào)整日元升值的強(qiáng)烈要求，我想他們是在盡量拖延時間，盡可能地讓日元保持高位。

另一方面的“擴(kuò)大內(nèi)需”政策，美國人以為這是經(jīng)濟(jì)大國日本在被迫踐行國際責(zé)任的動聽的外交辭令，是日本政治經(jīng)濟(jì)界為籠絡(luò)貿(mào)易伙伴而說出的冠冕堂皇的空話而已。從1986年秋季開始，宮澤大臣和行天財務(wù)官兩位搭檔一次次地訪問美國，圍繞著穩(wěn)定日元美元匯率和日本擴(kuò)大內(nèi)需的問題，與貝克部長進(jìn)行所謂的“G2”談判。但是這種談判的“賽場”，我認(rèn)為在一開始就朝著對日本極為不利的方向傾斜。造成日本方面談判不利的最大的原因，就是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界對急劇的日元升值美元貶值所表現(xiàn)出來的過敏反應(yīng)，以及期待依靠政策來解決問題的幻想。

大概是1987年下半年的時候，出了這么一件事。民主社會黨的元老春日一幸議員來到華盛頓的日本駐美大使館，提出一定要會見貝克部長。貝克在美國政府擔(dān)當(dāng)重要職務(wù)，工作繁忙，即使是日本的執(zhí)政黨重要議員或是現(xiàn)任大臣要約見他也是很不容易的。接待人員當(dāng)然表示很為難。這時，大藏省內(nèi)部的指示到了，具體是什么經(jīng)過我已經(jīng)忘記，總之請求大使館聯(lián)系馬爾福德，說明民社黨雖然是在野黨，但在國會兩院的財政委員會上占據(jù)著舉足輕重的地位，春日議員是民社黨中實(shí)力最強(qiáng)的議員，無論如何要安排一下，使他能和貝克部長見面。

春日議員在財政部的會議室里，向貝克一班人做了自我介紹以后，霍地一下站了起來，從懷中掏出一份公文，像作法一樣沙沙地展開，用整個屋子都能聽到的聲音讀了起來。大概用了十多分鐘，主要的意思就是，目前日元美元比價毫無疑問會使日本的企業(yè)垮臺，所以，“閣下！無論怎樣也要盡早使匯率回到1美元兌換180日元的水平。閣下！請您一定幫忙”。在內(nèi)容的最后部分，還用悲痛的聲調(diào)反復(fù)重復(fù)。當(dāng)時日元與美元的比價是1美元兌換150日元左右，要求回到180日元，貝克部長無疑很吃驚。在這次“化緣簿”風(fēng)格的典禮上，貝克始終目瞪口呆地仰臉看著春日議員，聽完翻譯的說明以后，隨即以冷漠的口氣解釋說，匯率水平是由市場所決定的，市場上的日元走強(qiáng)，是因?yàn)槿毡菊跀U(kuò)大內(nèi)需方面的努力流于懈怠所致，您返回日本后請立刻要求政府實(shí)現(xiàn)內(nèi)需的擴(kuò)大才是上策等。春日議員回答說自己會做到的。于是會見結(jié)束。