——“廣場協(xié)議”與日、美、中

跨過1980年代泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生和破滅的日本正按自己的道路前進。這時它的旁邊出現(xiàn)了一個巨大的經(jīng)濟體，就是中國。

日本的故事對中國會有所啟示。

美國控制經(jīng)濟大國日本

從日美間日元美元委員會開始，經(jīng)過廣場協(xié)議，再到日美構造協(xié)議，那以后，日本的貨幣外交就踟躕不前了。這個過程一言以蔽之，就是美國方面一直在想方設法控制新興的日本。從金融與貨幣這個角度去觀察，美國實現(xiàn)了東京金融市場自由化和日元國際化，減輕了基準貨幣美元的負擔。

二戰(zhàn)以后，日本白手起家，度過了尼克松沖擊和兩次石油危機，到1980年代確立了自己僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國的地位，到1980年代中期成了世界最大的債權國。另一方面，在金融市場和經(jīng)濟體制上，日本還殘留著“趕超世界先進水平”的遺跡，于是這里就成了日美博弈的舞臺。

二戰(zhàn)后，強大的美國發(fā)動了越南戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是個標志，美國的經(jīng)濟從此出現(xiàn)了問題。為應對1970年代以來的通貨膨脹，美國采取了劇烈的金融緊縮政策，到1980年代初期，美元過強使美國產(chǎn)業(yè)界的國際競爭力迅速降低，對日本的貿(mào)易赤字顯著擴大，招致了議會貿(mào)易保護主義的壓力。

在這種情況下，美國的對日政策一直在變化著。從用金融自由化和日元國際化的手段來調整高位美元（日美間日元美元委員會），針對個別市場的開放談判（Moss協(xié)議），用干預手段和宏觀政策協(xié)作來調整美元的升值（廣場協(xié)議），甚至最后要求改變?nèi)毡镜钠髽I(yè)行為和行政方法（日美構造協(xié)議）。

一連串的貨幣談判波及了外匯市場，宏觀經(jīng)濟政策的調整使日本經(jīng)濟狀況發(fā)生了整體改觀。在1985年9月廣場協(xié)議以前，日元行情為1美元兌換242日元，到1988年1月的時候，日元最高曾達到1美元兌換120.45日元。兩年多的時間里，日元升值了一倍，或者說美元貶值了一半。結果1980年代后半期，日本的股市和樓市出現(xiàn)了泡沫，進入1990年代，泡沫破裂了。

1980年代日本與美國的經(jīng)濟摩擦，很嚴重的問題就是和貿(mào)易相并列的金融，而負責談判的兩個部門則是日本的大藏省和美國的財政部。大藏省因為掌管預算決定權，在日本政府的行政機構中傲視群雄，而這個時期的藏相基本都由竹下登、宮澤喜一、橋本龍?zhí)傻群髞沓蔀槭紫嗟膶嵙ε扇宋飦頁巍?/p>

美國實行總統(tǒng)制，行政部門的力量根據(jù)政府的狀況而變化。在里根政府里，里甘、貝克都是實力派的財政部長，財政部也因此增強了力量。尤其是貝克被稱為“大管家”（行天豐雄語），他和心腹達曼搞了很多這樣那樣的策劃。