1926年,房地產(chǎn)泡沫破裂,1929年,華爾街股市崩盤(pán)?!秱ゴ蟮牟?弈——華爾街金融帝國(guó)的崛起(1653—2004年)》 一書(shū)如此描述1929年的大蕭條:“股災(zāi)之后,美國(guó)進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)4年的經(jīng)濟(jì)衰退,這一次空前絕后的衰退,造就了‘大蕭條’這樣一個(gè)專有名詞?!边@次股災(zāi)是在光明中突然降臨的黑暗,事發(fā)前夕,除了一個(gè)小小的投資顧問(wèn)曾經(jīng)有所察覺(jué),所有人都是在突然之間從美夢(mèng)中驚醒的。在此后迅速展開(kāi)的危機(jī)循環(huán)中,股市、銀行、投資者、消費(fèi)者、生產(chǎn)者組成了一個(gè)絕望的怪圈。企業(yè)融不到資金,消費(fèi)者失去了花錢(qián)的積極性,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到打擊。在這場(chǎng)大蕭條中,有些人自殺,很多人破產(chǎn),5 000萬(wàn)人失業(yè)。據(jù)相關(guān)資料顯示,從1929—1933年,美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值從2 036億美元降為1 415億美元(按1958年價(jià)格計(jì)算),降幅高達(dá)30%。工商企業(yè)倒閉86 500家,工業(yè)生產(chǎn)下降,進(jìn)出口貿(mào)易銳減,企業(yè)利潤(rùn)從100億美元下降至10億美元。
羅斯福新政
和郁金香狂潮帶來(lái)的投機(jī)風(fēng)潮一樣,300年后的人們并沒(méi)有變得比較理智和謹(jǐn)慎,一切都如歷史的戲劇性重演。當(dāng)我們以一個(gè)旁觀者的角度審視這場(chǎng)金融危機(jī)時(shí),就不會(huì)像往常一樣在繁榮中狂熱,隨波逐流,反而更容易發(fā)現(xiàn)“健康向上”的市場(chǎng)中潛藏的種種危機(jī)。美國(guó)市場(chǎng)信用的無(wú)限度擴(kuò)張、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模嚴(yán)重脫節(jié)的金融市場(chǎng)、市場(chǎng)不干預(yù)觀點(diǎn)的盛行、超前的消費(fèi)觀念、監(jiān)管機(jī)制不完善以及緊縮的貨幣政策等因素的綜合作用導(dǎo)致了這場(chǎng)危機(jī)和它無(wú)法控制的蔓延速度。
為解決以上導(dǎo)致危機(jī)的問(wèn)題、拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì),1933年,美國(guó)第32屆總統(tǒng)羅斯福上臺(tái)后便開(kāi)始了大刀闊斧的改革,希望能夠利用國(guó)家宏觀調(diào)控手段控制和改善當(dāng)前混亂的市場(chǎng)狀況,著手實(shí)施“新政”以挽救市場(chǎng),圖 10-3所示為羅斯福在簽署文件。
圖10-3 羅斯福在簽署文件
資料來(lái)源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》
羅斯福的“百日新政”是史上最大規(guī)模的政府干預(yù)市場(chǎng)的行為。羅斯福新政的核心可以用三個(gè)R,即Recover(復(fù)蘇)、Relief(救濟(jì))、Reform(革命)來(lái)概括,具體包括穩(wěn)定金融、恢復(fù)銀行信用、貶值美元、刺激出口;振興工業(yè)、強(qiáng)化國(guó)家的宏觀調(diào)控、防止惡性競(jìng)爭(zhēng);調(diào)整農(nóng)業(yè)政策、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;興辦公共事業(yè)、減少失業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求;推行“以工代賑”、穩(wěn)定社會(huì)秩序等。
羅斯福新政對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)異于是一次“重塑”。新政實(shí)施兩年后,美國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在慢慢復(fù)蘇,國(guó)民生產(chǎn)總值從新政開(kāi)始實(shí)施時(shí)的742億美元增加為2 049億美元,失業(yè)人數(shù)從1 700萬(wàn)下降到800萬(wàn)。然而,盡管羅斯福新政對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇來(lái)說(shuō)深有成效,并在一定程度上減弱了危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害,但從整體上來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中承受的巨大打擊和損失卻無(wú)法簡(jiǎn)單地在三兩年內(nèi)就可以完全復(fù)原。股災(zāi)以后,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力,在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)4年的蕭條時(shí)期,即歷史上所謂的“大蕭條”后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了“特種蕭條”時(shí)期。直到1939年第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)再次攪亂了世界的經(jīng)濟(jì)和政治秩序后,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)才被打斷。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值才終于慢慢恢復(fù)并超過(guò)危機(jī)前的水平。