威廉?弗萊肯施泰因和弗雷德里克?希恩所寫的《格林斯潘的泡沫:美聯(lián)儲的無知年代》指責(zé)格林斯潘要對網(wǎng)絡(luò)泡沫和房地產(chǎn)泡沫負(fù)責(zé),在兩位作者看來,美聯(lián)儲在過去19年里最關(guān)鍵的時候犯下了一系列錯誤:1987年股市崩潰、80年代的儲蓄與貸款協(xié)會危機、1998年的長期資本管理公司(LTCM)倒閉危機、2000年科技股泡沫、對千年蟲的盲目恐懼、2007年以來的次貸和信貸危機等。令人吃驚的是,格林斯潘在每一次危機中所犯的錯誤都是一樣的,就是降息的幅度過大,而且維持過低利率的時間太長。
利率太低,使得金融市場上的流動性過剩。格林斯潘成功地使美國嬰兒潮一代瘋狂地將自己的儲蓄取出來,投向股票市場,以彌補因降息而縮水的收益。他還不斷地為“新經(jīng)濟”搖旗吶喊,他認(rèn)為通貨膨脹率被高估,而生產(chǎn)率被低估,因此美國要擔(dān)心的不是通貨膨脹,而且股票市場并沒有什么泡沫。調(diào)低通貨膨脹的結(jié)果是,類似社會保障這樣的與通貨膨脹掛鉤的財政支出項目將被削減,而政客們會把這筆錢挪作他用。至少在格林斯潘對“新經(jīng)濟”大加贊賞的時候,經(jīng)濟學(xué)家根本找不到生產(chǎn)率提高的證據(jù)。后來,學(xué)者們才領(lǐng)悟到,從新技術(shù)問世到生產(chǎn)率的提高,需要一個較為漫長的適應(yīng)期。而格林斯潘所津津樂道的生產(chǎn)率奇跡僅僅是一個統(tǒng)計上的幻覺。
經(jīng)常被人們提起的“格林斯潘對策”說,資產(chǎn)價格下跌的時候,格林斯潘就會立即出手,但當(dāng)資產(chǎn)價格上漲的時候,他卻坐視不管。比如,1998年LTCM危機之后,美聯(lián)儲在9月份已經(jīng)降了一次息,而市場也較為穩(wěn)定,但到10月15日,格林斯潘就又匆忙召開臨時會議,再次降低利率。這是美聯(lián)儲歷史上最不負(fù)責(zé)任的舉動之一。當(dāng)市場形成預(yù)期,相信只要市場低迷政府一定會救市之后,投機行為就成了全民娛樂,這直接觸發(fā)了1999年之后網(wǎng)絡(luò)股的瘋狂上漲,并最終導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅。
是泡沫總會破滅的。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)泡沫崩潰之后,格林斯潘故伎重施,仍然希望通過降低利息刺激美國經(jīng)濟。而且,在降低利息的同時,美國的住房貸款機構(gòu)不斷放寬房貸標(biāo)準(zhǔn),尤其是針對收入較低、信用等級較低的客戶,開發(fā)出各種新型貸款,比如可調(diào)整利率。這種貸款在最初2~3年利率非常優(yōu)惠,但到2~3年之后就會重新設(shè)定利率,大部分借款者到時候其實是很難償還貸款的。這種所謂的創(chuàng)新使得沒有足夠金融知識和風(fēng)險意識的貸款人盲目貸款,但這些借款就成了隱蔽的定時炸彈,到期就會爆炸,讓借款人無力還款,陷入困境。
格林斯潘當(dāng)時對這種非固定利率貸款非常支持,他認(rèn)為在降息的背景下,這種貸款方式能夠讓貸款人省很多錢。但房地產(chǎn)價格從2006年之后開始下跌,很多貸款買房者才震驚地發(fā)現(xiàn),其所要償還的貸款,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了房產(chǎn)的價值。這種超前消費、過度消費、極度浪費導(dǎo)致不得不大肆印制美鈔。長此以往,因美元作為世界貨幣,當(dāng)世界其他國家實在難以供奉美國人的消費方式時,美國的金融危機逐漸演變成了經(jīng)濟危機接著傳遍了世界其他國家。
經(jīng)濟危機的爆發(fā)對世界經(jīng)濟,尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響,它削弱美國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的拉動作用,同樣削弱了美元在國際貨幣體系中的主導(dǎo)地位。索羅斯認(rèn)為經(jīng)濟危機是二戰(zhàn)以來60年內(nèi)最嚴(yán)重的金融危機,是美元作為世界貨幣時代的終結(jié)。他的觀點可能過于極端了。經(jīng)濟危機依然難以撼動美國經(jīng)濟和美元的霸權(quán)地位,這是因為目前還沒有任何國家或集團能夠取代美國的角色。經(jīng)濟危機同樣會對歐元區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面影響,日本經(jīng)濟尚未徹底擺脫衰退,金磚四國還不是發(fā)達國家。沒有任何國家有魄力能夠像美國那樣,敢于對全球產(chǎn)品全面開放市場,敢于讓自己的居民長期赤字消費,敢于接受持續(xù)的經(jīng)濟賬戶逆差。全球經(jīng)濟格局和全球貨幣體系的更迭注定是緩慢和漸進的。
然而,美國政府應(yīng)對次貸危機的舉措,與美國致力于在發(fā)展中國家中推行的市場原教旨主義意識形態(tài)形成了鮮明的反差。在發(fā)展中國家發(fā)生金融危機后,美國總是建議這些國家不要直接干預(yù)資本市場,實施緊縮的貨幣政策和財政政策,穩(wěn)定本幣匯率和物價水平,否則就不能獲得來自國際金融機構(gòu)的援助。然而當(dāng)次貸危機爆發(fā)之后,美聯(lián)儲連續(xù)向貨幣市場注資、連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率,美國政府也迅速推出了減稅政策。美國在自己國內(nèi)所做的和在國際社會中所推廣的東西之間是矛盾的。這對美國的國際形象,以及美國在發(fā)展中國家所推行的“華盛頓共識”構(gòu)成了辛辣的諷刺??梢哉f,次貸危機對美國的打擊,在意識形態(tài)方面遠(yuǎn)甚于實體經(jīng)濟方面。
金融學(xué)的相關(guān)理論認(rèn)為,一國受金融危機傳染的程度,往往與一國的經(jīng)濟實力、市場開放程度、金融體系穩(wěn)健程度、匯率制度靈活性等因素有著緊密的聯(lián)系。就中國經(jīng)濟而言,這次金融危機所帶來的影響具有兩面性。一方面,隨著這次國際金融危機的不斷蔓延和加深,特別是2008年下半年以來,通過貿(mào)易、金融、預(yù)期和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等多種傳染機制影響我國,對經(jīng)濟增長、三大需求、工業(yè)生產(chǎn)、行業(yè)和企業(yè)效益等方面的負(fù)面影響日益顯現(xiàn),并不斷加重??梢哉f,這次全球金融危機是改革開放以來中國所遭受的最嚴(yán)重的外部經(jīng)濟沖擊。但另一方面,由于我國擁有巨額的外匯儲備、充裕的居民儲蓄、巨大的內(nèi)需市場、相對獨立的金融體系和有管理的浮動匯率制度等有利因素,這次金融危機不僅未改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢,還帶來了新的發(fā)展機遇。
2008年10月23日,格林斯潘,這位過去被視為美國乃至全球市場“定海神針”的財神爺,今天也跌落凡間,要面對質(zhì)問。82歲的美聯(lián)儲前主席格林斯潘否認(rèn)美國金融危機緣于他的政策失誤,但坦承危機的發(fā)生證明他某些經(jīng)濟觀念有誤。他破天荒地承認(rèn)缺乏監(jiān)管的自由市場存在缺陷。
格林斯潘在聽證會上辯解說:我們不能期望完美,尤其是那些需要預(yù)測的領(lǐng)域。美聯(lián)儲對于經(jīng)濟運行規(guī)律的預(yù)期本身就是一門不精確的科學(xué)。如果我們的預(yù)測有60%準(zhǔn)確,那意味著我們還有40%的概率犯錯誤。