四、中國工業(yè)革命進程綜述

（1916年8月27日 周自齊（前農(nóng)商總長））

題記：民國政府前農(nóng)商總長周自齊先生在兩位美國女記者建議下，為本報撰寫特稿討論席卷中國的工業(yè)革命，并對發(fā)展中美貿(mào)易提出若干建議。他最主要的一個工作目標，就是促使中美兩國的社會、商貿(mào)關(guān)系更加密切。辛亥革命以來，周先生歷任中國銀行總裁、交通總長、財政總長、陸軍總長和山東都督。

周先生盡管在農(nóng)商總長職位上供職不久，但他已著手進行多項改革，并成立了調(diào)研規(guī)劃局，如果因此能夠安置那些誠實而且富有愛國熱情的專業(yè)人士，那么將對中國的未來產(chǎn)生積極影響。周先生曾在美國生活12年多，他的思想觀點深受美國影響，其思維方式毫無疑問是美國式的。1896年，他作為官費留美生被派往華盛頓大學(xué)（George Washington University）留學(xué)4年，隨后歷任駐紐約領(lǐng)事、駐哈瓦那總領(lǐng)事、駐華盛頓公使館一等秘書、駐舊金山總領(lǐng)事等。

中國正迅速拋棄陳腐觀念，

努力促進商業(yè)與工業(yè)發(fā)展

僅僅通過書本來了解中國、對中國正在發(fā)生巨變一無所知的外國人，還有那些不能從表象背后洞悉真實內(nèi)涵的來華旅游人士，對于他們來說，“天朝中國”就是一個一個積土飛揚、凋零殘破的佛廟，就是裝飾著琉璃屋瓦的金色大殿，就是瓷器燒制的巨龍，就是為褪色錦緞討價還價的市民和流離失所的乞丐。對于他們來說，中國是一個充滿怪異宗教迷信而又風(fēng)景如畫的美麗國有，是一個完全過時的、貿(mào)易手段陳舊的落后國家。

他們沒有意識到，中國正在迅速拋棄中世紀的陳腐觀念，正在努力促進商業(yè)與工業(yè)的發(fā)展，正在發(fā)奮追趕西方強國。曾幾何時，中國對西方文明成就不屑一顧。但是今天，一種新的時代精神的旗幟正被一代中國青年高高樹立起來。他們認識到，如果他們的國家想要實現(xiàn)獨立自主地發(fā)展，就必須從祖宗流傳下來的老路上完全跳脫出來，盡快適應(yīng)20世紀更有成效的發(fā)展模式。

民國建立四年來，新的時代精神已獲得機會并發(fā)揮出來，并且初見成效。政府徹底改革了鹽鐵專營制度，市場更加開放；包括7條干線、總里程超過7000英里的全國鐵路建設(shè)規(guī)劃已制訂完成，并在歐洲大戰(zhàn)導(dǎo)致外國貸款缺位的情況下，完成了部分項目建設(shè)；負責灌溉和治理水患的部門正對水利工程修建計劃進行前期調(diào)研，并且正盡最大努力應(yīng)對每年泛濫的洪水災(zāi)害；連結(jié)各地的道路交通正在各省廣泛修建；政府為擴大礦產(chǎn)開發(fā)制訂出臺了更多激勵政策；用于國家改革事業(yè)發(fā)展的國債大量發(fā)行認購；商業(yè)貿(mào)易也在各種積極措施的激勵下日趨活躍。

在民國政府內(nèi)，也許沒有哪個部門在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進工業(yè)發(fā)展的問題上，比農(nóng)商部承擔著更大的責任。在該部領(lǐng)導(dǎo)下，中國建立了歷史上第一個森林局，一位年輕的美國森林專家被任命為森林局局長；成立了標準示范農(nóng)場和多個科學(xué)試驗站；建立了負責收集、分析各省商貿(mào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計局；在國家主要行業(yè)，如茶葉和絲綢行業(yè)，大規(guī)模推行標準化以利于出口。凡此種種，最緊要的就是將中國商貿(mào)力量推向更廣闊的世界市場。