推動生產(chǎn)、商貿(mào)和科研協(xié)作，

提高中國茶葉國際競爭力

與農(nóng)業(yè)教育培訓和科學實驗密切相關的另一項舉措，便是農(nóng)商部大力推動中國商人建立貿(mào)易商會，努力提高出口商品質量，推動農(nóng)民和商人共同獲益。推動和建立中國商人之間的互助合作，與試圖讓農(nóng)民意識到科學耕種的必要性一樣困難。茶葉出口理應成為中國產(chǎn)品的優(yōu)勢貿(mào)易領域，卻在錫蘭紅茶與印度茶的盛行中開始迅速萎縮。一部分原因是中國商人沒有成立自己的商會組織推動海外銷售、參與控制市場定價，另一部分原因是中國茶葉的成色和味道從未進行任何技術改良，沒有主動積極與外國茶葉競爭。

農(nóng)商部已在安徽省祁門縣建立了茶葉試驗站，堪稱中國最好的茶葉生產(chǎn)中心，可向生產(chǎn)者全面展示種植、施肥、采摘和現(xiàn)代制茶技術，并指導他們參與市場競爭。表現(xiàn)出色的茶葉生產(chǎn)商可以得到政府發(fā)放的額外獎金獎勵，賦稅率也會降低以資激勵。農(nóng)商部向各省政府下發(fā)了詳細的技術指南，指導如何在早春季節(jié)種植茶葉，如何采摘及制作成外銷商品。農(nóng)商部還在漢口、上海和福州建立機構，試圖廢除人工上色和其他違規(guī)操作，如將茶葉與葉芽、莖干混合等。

茶葉貿(mào)易集中在漢口和上海。位于這兩地的茶葉協(xié)會剛剛成立，以期能夠建立中國茶葉的標準化體系，并通過注冊商標和分級定價使中國茶葉成為標準化產(chǎn)品，依靠樣本即可訂貨。該協(xié)會還將開展一系列廣告活動，推動中國茶葉在海外市場的知名度。

茶商已開始向農(nóng)商部尋求幫助。最近漢口茶商向農(nóng)商部呈送一份報告，要求相關部門采取措施，鼓勵中國紅茶生產(chǎn)，以滿足海外市場需求。農(nóng)商部與湖北省政府合作，聯(lián)合研處，幫助商人和種植者在短期內即獲得較大收益。

農(nóng)商部推出的改進茶葉貿(mào)易措施已初見成效。中國茶葉市場目前呈現(xiàn)出近十年來最好的局面，單是對英國出口便增加15%，從1913至1914年度的16919。8萬磅增加到1914至1915年度的18925萬磅。在貿(mào)易獲利逐步提高的情況下，中國沒有理由不與爪哇、錫蘭和日本等國在茶葉生產(chǎn)及出口貿(mào)易方面一爭高下。

采取措施推動絲綢和棉紡工業(yè)現(xiàn)代化

在絲綢行業(yè)，政府并無必要進行過多干預或者幫助。絲綢商是中國最富有和求取上進的商人，只要他們被引導到拓展國外絲綢市場的道路上，他們便會沿著這條道路不斷獨立前進。目前，國外的現(xiàn)代紡織機已經(jīng)引入中國。在農(nóng)商部指導下，國外市場適銷對路的紡織品樣本正被廣泛收集，大量樣品從美國寄回來。通過樣本展覽，加之針對國外買家興趣和需求的詳細銷售指導，一些專項訂單已被傳到紡織大省。此外，成千上萬株桑樹已被分發(fā)給直隸（河北）、山東、山西各省的農(nóng)民，并向他們傳授先進的養(yǎng)蠶方法。

政府并不擁有任何棉紡廠，但采取了許多專門措施來促進棉紡業(yè)的發(fā)展，并定期開展有關活動。美國棉花專家喬布森（H。 H。 Jobson）被授權領導一個新建部門的工作，棉花種植指導手冊已經(jīng)分發(fā)下去，相關技術人員被分派到棉花種植大省提供培訓和指導。

在各種棉制品的出口國中，中國列第二位，僅次于印度。中國是世界第一紡線進口國，世界第三大產(chǎn)棉國，排在美國和印度之后。約70%的中國棉花出口發(fā)往日本和美國。中國進口的原棉主要來自美國和印度。

根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國棉紡廠中共有100萬紡綻和4500臺織機。在6個省內建立了30個多現(xiàn)代化的棉紡廠，未來將有更多被興建起來。最近，美國波士頓一家公司贏得一個合約，將在天津興建2個各擁有25000紡綻的大型紡紗廠，它們將成為中國裝配最先進、最現(xiàn)代化的棉紡廠。中國棉花生產(chǎn)具備各種有利因素，包括超大規(guī)模的紡線與布料市場、產(chǎn)業(yè)技術要求不太高、充足的原棉產(chǎn)量和廉價勞動力供應、廠區(qū)鄰近煤礦可提供廉價動力。