二十一、外蒙王公希望重返中國(guó)懷抱

（1919年10月31日）

題記：外蒙古厭倦了自治，希望重返中國(guó)，并請(qǐng)求北京政府支付外蒙王公的年金。

美聯(lián)社10月24日北京電：北京政府駐庫(kù)倫辦事大臣陳毅自外蒙首都庫(kù)倫①向北京發(fā)報(bào)，稱(chēng)收到了蒙古各盟、旗王公們的請(qǐng)?jiān)笗?shū)。

請(qǐng)?jiān)笗?shū)稱(chēng)，幾年前，在某些人陰謀煽動(dòng)下，外蒙宣布自治，自此以后，飽受俄國(guó)欺辱。現(xiàn)在，他們非常羨慕內(nèi)蒙仍能從中央政府那里獲得種種優(yōu)待。

外蒙王公們向中國(guó)政府表示，希望取消自治，愿意重回中國(guó)懷抱，受到中央政府保護(hù)。同時(shí)，他們希望北京政府能夠接手外蒙庫(kù)倫政府對(duì)俄國(guó)人欠下的債務(wù)，并支付王公和喇嘛們的年薪奉祿。

陳毅建議北京政府接受這項(xiàng)請(qǐng)?jiān)?，并?qiáng)調(diào)指出：“如果政府猶豫不決，將永失良機(jī)?！睋?jù)悉，北京政府已向陳毅發(fā)電，指示他接受這一請(qǐng)?jiān)?，并表示同意向王公們每年撥?0萬(wàn)銀元的年金。

中國(guó)外交部獲得指令，正與俄羅斯駐華使節(jié)進(jìn)行談判，討論廢除1914年中俄簽署的承認(rèn)外蒙自治的恰克圖條約② 。

1911年辛亥革命爆發(fā)后不久，外蒙王公們自行宣布獨(dú)立。1912年11月3日，沙俄政府宣布承認(rèn)外蒙獨(dú)立，并在庫(kù)倫與外蒙簽訂條約和協(xié)議，將外蒙置于沙皇俄國(guó)保護(hù)之下，宣稱(chēng)廢止了中國(guó)的宗主權(quán)，并禁止中國(guó)軍隊(duì)駐扎外蒙。

但是，中俄雙方此后又簽署條約，俄羅斯承認(rèn)外蒙是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，中國(guó)對(duì)外蒙擁有宗主權(quán)。同時(shí)，中國(guó)承認(rèn)外蒙自治。中國(guó)駐科布多、烏里雅蘇臺(tái)和庫(kù)倫的佐理專(zhuān)員負(fù)責(zé)在外蒙行使司法管轄權(quán)③。

1913年10月，沙俄向外蒙提供了200萬(wàn)盧布戰(zhàn)爭(zhēng)貸款。