日本驅(qū)逐德國(guó)是防止列強(qiáng)在華獲取租界

對(duì)于日中兩國(guó)長(zhǎng)久利益而言，如何安排和治理山東半島及其附近海域比滿洲條款更顯重要。該地區(qū)的軍事基地由外國(guó)控制，將導(dǎo)致外國(guó)掌控遠(yuǎn)東商業(yè)利益，威脅日中兩國(guó)領(lǐng)土完整和主權(quán)。因此，條約中的有關(guān)條款非常公平合理。在“山東省條款”前言中稱，日本從德國(guó)獲得土地、權(quán)益和財(cái)產(chǎn)，要求中國(guó)政府對(duì)于日德處置上述資產(chǎn)的最終條約概行承認(rèn)。

同時(shí)，條款規(guī)定，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，膠州灣租借地完全置于日本管轄之下。日本在滿足如下條件時(shí)可將膠州灣歸還中國(guó)，一是膠州灣全部開(kāi)放為通商口岸；二是由日本政府指定一個(gè)區(qū)域?yàn)槿兆饨?，日本在此行使完全司法管轄?quán)；三是如列強(qiáng)要求，可建立一個(gè)國(guó)際租界；四是處理膠州灣德國(guó)房產(chǎn)和其他資產(chǎn)的相關(guān)條件與程序，日中兩國(guó)政府應(yīng)在實(shí)施前達(dá)成共識(shí)。其中第三項(xiàng)更進(jìn)一步對(duì)“門(mén)戶開(kāi)放”做出規(guī)定：“中國(guó)政府允諾，為外國(guó)人居住貿(mào)易起見(jiàn)，從速自開(kāi)山東省內(nèi)各主要城市為商埠?！?

另有一項(xiàng)針對(duì)未來(lái)中日安全和利益的重要條款中規(guī)定，凡山東省內(nèi)并其沿海一帶土地及各島嶼，概不讓與或租與別國(guó)。中國(guó)對(duì)條約簽署表示歡迎，因?yàn)闂l約要求日本動(dòng)用全部海軍力量反抗德國(guó)恢復(fù)青島軍事基地，防止其他國(guó)家眼見(jiàn)中國(guó)政府軟弱腐朽便采取類似德國(guó)的政策從中國(guó)獲取租界。

第五號(hào)條款以委婉方式提出

如非對(duì)中日兩國(guó)當(dāng)前在南滿和東蒙古的經(jīng)濟(jì)和道義利益及該地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生情況了如指掌，就無(wú)從正確評(píng)判中日條約各項(xiàng)細(xì)則的公正合理之處。然而，我堅(jiān)信，如果我們了解更多情況，就能得出更為公正的判斷，對(duì)于日本在形勢(shì)緊急、正是對(duì)華施壓良機(jī)時(shí)依舊保持克制，并撤消和調(diào)整各項(xiàng)對(duì)華要求的做法表示驚嘆和敬意。

應(yīng)予注意的是，在日本外相加藤高明（Baron Kato）授意駐華公使日置益（Mr。 Hioki）向中方提出的條約中，第五號(hào)條款是以“愿望”而非要求的委婉方式提出。日方多次表示，“第五號(hào)中各項(xiàng)條款的性質(zhì)與前四號(hào)完全不同。”然而意在詆毀日本的人緊緊糾纏第五號(hào)不放，因?yàn)檫@尤能激起各國(guó)對(duì)日本的疑慮和譏諷。

日本對(duì)華建議，各國(guó)已在華建立和經(jīng)營(yíng)的宗教和教育機(jī)構(gòu)，其自由行動(dòng)權(quán)利不受影響。在我看來(lái)，北京的傳教士和基督教“教育家們”對(duì)此所采取的立場(chǎng)和發(fā)出的聲音極不妥當(dāng)。美國(guó)人應(yīng)能記得，過(guò)去50年來(lái)，日本一直保護(hù)和支持境內(nèi)的傳教士，其中大部分是美國(guó)人，他們中沒(méi)有一個(gè)犧牲者。相反，中國(guó)卻殺害了無(wú)數(shù)傳教士和改信基督教的華人教民。今天的日本與美國(guó)所一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)是一致的，即堅(jiān)持宗教信仰自由。