日本驅(qū)逐德國是防止列強(qiáng)在華獲取租界
對于日中兩國長久利益而言,如何安排和治理山東半島及其附近海域比滿洲條款更顯重要。該地區(qū)的軍事基地由外國控制,將導(dǎo)致外國掌控遠(yuǎn)東商業(yè)利益,威脅日中兩國領(lǐng)土完整和主權(quán)。因此,條約中的有關(guān)條款非常公平合理。在“山東省條款”前言中稱,日本從德國獲得土地、權(quán)益和財(cái)產(chǎn),要求中國政府對于日德處置上述資產(chǎn)的最終條約概行承認(rèn)。
同時(shí),條款規(guī)定,戰(zhàn)爭結(jié)束后,膠州灣租借地完全置于日本管轄之下。日本在滿足如下條件時(shí)可將膠州灣歸還中國,一是膠州灣全部開放為通商口岸;二是由日本政府指定一個(gè)區(qū)域?yàn)槿兆饨?,日本在此行使完全司法管轄?quán);三是如列強(qiáng)要求,可建立一個(gè)國際租界;四是處理膠州灣德國房產(chǎn)和其他資產(chǎn)的相關(guān)條件與程序,日中兩國政府應(yīng)在實(shí)施前達(dá)成共識。其中第三項(xiàng)更進(jìn)一步對“門戶開放”做出規(guī)定:“中國政府允諾,為外國人居住貿(mào)易起見,從速自開山東省內(nèi)各主要城市為商埠?!?
另有一項(xiàng)針對未來中日安全和利益的重要條款中規(guī)定,凡山東省內(nèi)并其沿海一帶土地及各島嶼,概不讓與或租與別國。中國對條約簽署表示歡迎,因?yàn)闂l約要求日本動(dòng)用全部海軍力量反抗德國恢復(fù)青島軍事基地,防止其他國家眼見中國政府軟弱腐朽便采取類似德國的政策從中國獲取租界。
第五號條款以委婉方式提出
如非對中日兩國當(dāng)前在南滿和東蒙古的經(jīng)濟(jì)和道義利益及該地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生情況了如指掌,就無從正確評判中日條約各項(xiàng)細(xì)則的公正合理之處。然而,我堅(jiān)信,如果我們了解更多情況,就能得出更為公正的判斷,對于日本在形勢緊急、正是對華施壓良機(jī)時(shí)依舊保持克制,并撤消和調(diào)整各項(xiàng)對華要求的做法表示驚嘆和敬意。
應(yīng)予注意的是,在日本外相加藤高明(Baron Kato)授意駐華公使日置益(Mr。 Hioki)向中方提出的條約中,第五號條款是以“愿望”而非要求的委婉方式提出。日方多次表示,“第五號中各項(xiàng)條款的性質(zhì)與前四號完全不同?!比欢庠谠g毀日本的人緊緊糾纏第五號不放,因?yàn)檫@尤能激起各國對日本的疑慮和譏諷。
日本對華建議,各國已在華建立和經(jīng)營的宗教和教育機(jī)構(gòu),其自由行動(dòng)權(quán)利不受影響。在我看來,北京的傳教士和基督教“教育家們”對此所采取的立場和發(fā)出的聲音極不妥當(dāng)。美國人應(yīng)能記得,過去50年來,日本一直保護(hù)和支持境內(nèi)的傳教士,其中大部分是美國人,他們中沒有一個(gè)犧牲者。相反,中國卻殺害了無數(shù)傳教士和改信基督教的華人教民。今天的日本與美國所一貫堅(jiān)持的立場是一致的,即堅(jiān)持宗教信仰自由。