中國人民銀行針針見血
“正確的路線確定之后,干部就是決定因素?!备刹吭趺聪朐趺醋觯嬗质菦Q定因素。
“聯(lián)辦”掛靠國家體改委,便拽著體改委往上打報(bào)告。國家設(shè)立體改委本來就是想督促實(shí)權(quán)部門分割自己的利益的,但靠體改委自己單打獨(dú)斗很難成事。于是,1990年10月,“聯(lián)辦”又起草了一份以國家計(jì)委、財(cái)政部、中國人民銀行和國家體改委的名義籌建STAQ的聯(lián)合通知,琢磨著各家首長大筆一揮便大功告成。
但中國人民銀行很快就回復(fù)了,針針見血:
報(bào)價系統(tǒng)作為服務(wù)性金融機(jī)構(gòu),應(yīng)由籌備單位按正常手續(xù)向中國人民銀行提出申請,中國人民銀行將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批;在沒有履行正式的申報(bào)手續(xù)之前,在由中國人民銀行會簽聯(lián)合發(fā)的通知中,提出由中國人民銀行協(xié)助辦理注冊登記手續(xù)也是不合適的;經(jīng)中國人民銀行行務(wù)會議討論,決定由中國人民銀行籌建報(bào)價系統(tǒng);證券交易研究設(shè)計(jì)聯(lián)合辦公室是幾家公司出資聘請專業(yè)人員進(jìn)行專題研究的非正式機(jī)構(gòu),國家主管部門也從沒有委托“聯(lián)辦”籌建報(bào)價系統(tǒng),我們建議,“聯(lián)辦”證券報(bào)價系統(tǒng)籌備工作最好并入中國人民銀行報(bào)價系統(tǒng),納入中國人民銀行的統(tǒng)一管理軌道……
高潮在恐懼與不適中降臨
“聯(lián)辦”的分立傾向遭到堅(jiān)決阻擊。
這里有經(jīng)濟(jì)理論問題:作為央行的中國人民銀行,是不是應(yīng)該統(tǒng)管銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)?STAQ這樣一個具體的市場設(shè)施在行政上納入中國中央銀行是否合適?
這里更有利益問題。1978年之后,中國人民銀行從財(cái)政部獨(dú)立出來,后來又從中分出工農(nóng)中建四大專業(yè)銀行,中國人民銀行變成行政管理部門。之后保險(xiǎn)公司也分立出來,又滋出了國債,再生出股票。在此消彼長的過程中,中國人民銀行的地位將會如何?具體到國庫券,這是財(cái)政部的項(xiàng)目。歷史上財(cái)政與銀行交道太多了,不打不成交。而為國庫券的流通,承辦者又是“外來戶”國家體改委及非正式機(jī)構(gòu)“聯(lián)辦”這些個體戶,對中國人民銀行來說,這塊癢癢肉不好撓。
STAQ終于沒有納入中國人民銀行,四部委的通知也最終沒有成文發(fā)出。在此前后,中國人民銀行報(bào)價系統(tǒng)征集會員的通知也發(fā)出了。
1990年12月5日,STAQ在北京人民大會堂舉行開通典禮。中顧委常委張勁夫、財(cái)政部副部長項(xiàng)懷誠、國家體改委副主任賀光輝和劉鴻儒、北京市副市長陸宇澄出席。
STAQ位于北京崇文門飯店,當(dāng)日已聯(lián)通北京、上海、廣州、???、武漢和沈陽6城市17家證券公司。第一筆異地交易是在海通證券和中國信息信托投資公司之間進(jìn)行的,交易過程用時8分鐘。當(dāng)日交易總額385萬元。
這樣,1990年12月,以上海證券交易所、深圳證券交易所和北京STAQ兩所一網(wǎng)的建立為標(biāo)志,中國證券市場誕生。轉(zhuǎn)年,中國人民銀行的報(bào)價系統(tǒng)NET(中國證券交易系統(tǒng))成立。
2000年,上海作家衛(wèi)慧的書《上海寶貝》被禁了。這書里有一句話很適合10年前的中國證券市場建立時的情形:“高潮還是在恐懼與不適中降臨了?!?/p>
中國證券市場的產(chǎn)生,有點(diǎn)像中國共產(chǎn)黨的發(fā)展軌跡。
在新中國成立前中共歷史上,革命根據(jù)地只有兩個從未倒過,一個是延安劉志丹、謝子長,一個是海南瓊崖縱隊(duì)馮白駒。1934年瑞金革命蘇區(qū)不行了,留下些傷殘之士打游擊,主力部隊(duì)奔向延安。而孤懸海外的紅色娘子軍們,愣打著赤腳迎來了革命高潮。
北京就是瑞金。
上海就是延安。
深圳就是海南。