實業(yè)總長的張謇見財政困難，便親至總統(tǒng)府，極力勸阻孫中山北伐，說：“財窮款絀，北伐萬不可再行。借款會貽無窮之累，除非先生真的從國外借來巨款?！?/p>

然而孫中山卻對他說：“我固知北伐需要巨款，然外有列強作難，內(nèi)有舊黨梗阻，故籌款無著。但北伐是為達革命目的。我在歸國時，就已明言，革命目的不達，無和議可言。當時有記者言革命軍之成敗，須看軍餉充足與否，并問我可帶回巨款。我告之，革命不在金錢，而在熱心。我不但未帶什么巨款，更可謂不名一文。所帶回者，革命之精神！今對張季老所能言者，仍是這一句話，文不名一錢，故革命軍之所需軍餉，財政部不能解決，還請張季老設(shè)法籌之?！?/p>

張謇聽了此言，感到茫然不知所措。他想，幸虧自己沒有出任財政總長，不然如何填補政府八千萬兩的年度財政虧空？又如何能支付北伐軍費？在孫中山歸國前，自己就擔保向日商借了三十萬元作為軍資費，但此款不日即開支精光。想到這些，張謇知道根本無力解決財政困難的政府，注定垮臺在即，于是他離開總統(tǒng)府后即出走上海，辭去了實業(yè)總長職務(wù)。內(nèi)務(wù)總長程德全見張謇辭職，也跟著去職避居上海。

有四十萬眾的北伐軍，雖然并不懼怕列強軍隊的恫嚇，但內(nèi)部指揮不能統(tǒng)一，更因軍餉不濟，剛剛開戰(zhàn)即行罷戰(zhàn)。浙軍本是北伐軍中的勁旅，由于兵疲餉匱，統(tǒng)領(lǐng)朱瑞轉(zhuǎn)而暗中向段祺瑞輸誠，表示擁戴袁世凱?；磽P軍司令林述慶因營中缺餉，在電請辭職后即遣散了所部官兵。黃興苦于北伐難成，又怕和議無望，急忙向?qū)O中山勸說：“革命目的在推翻滿清，建立民國。袁世凱雖狡猾，但我們將總統(tǒng)讓給他，他定可以與我們合作。假若完全靠武力解決，將來鹿死誰手，尚難預料。和議若不成，自度不能下動員令，惟有割腹以謝天下?！?/p>

孫中山這時也無可奈何，說：“我并非為爭做總統(tǒng)，只是不以武力相脅，袁世凱以為我們軟弱，不會逼清帝退位。先戰(zhàn)而后和，此為上策。”

這時，汪精衛(wèi)也趕來總統(tǒng)府，苦勸孫中山停止北伐，最后跪在他面前說：“你不贊成和議，難道是舍不得總統(tǒng)么？”

孫中山見眾黨人幾乎都主和，傷感地說：“前日犬養(yǎng)毅來見我，轉(zhuǎn)達日本政府要革命黨放棄共和主張，甚至用武力援助滿清推行君主立憲政體，我斥之為妄言。不意今日你等亦不愿北伐，不免使人心灰。就此止兵吧?！闭f罷，他下令停止北伐。

袁世凱灑淚為逼宮。他遇刺受驚后，即派人暗殺了良弼

孫中山下令停止北伐時，袁世凱則在加緊逼宮。南軍停戰(zhàn)后，他再次密電唐紹儀，要他詢問伍廷芳，弄清在清帝退位后，孫中山是否肯讓大總統(tǒng)位給自己。當?shù)玫叫脊埠秃髮O中山即行解職的諾言后，袁世凱便再次入宮，以國務(wù)大臣聯(lián)奏名義向隆裕太后上折。他先是言國中情勢危急，進而要挾隆?；侍蟾男泄埠驼w，奏折云：

環(huán)球各國，不外君主民主兩端，民主如堯舜禪讓，乃察民心之所歸，迥非歷代亡國之可比。我朝繼繼承承，尊重帝系，然師法孔孟，以為百王之則，是民重君輕，圣賢業(yè)已垂法守。且民軍亦不欲以改民主，減皇室之尊榮。讀法蘭西革命之史，如能早順輿情，何至路易之子孫，靡有孑遺也。民軍所爭者政體，而非君位，所欲者共和，而非宗社。我皇太后皇上何忍九廟之震驚，何忍乘輿之出狩，必能俯鑒大勢，以順民心。

上折后朝對時，袁世凱顯得很傷感，還擠出了幾滴老淚，引得隆裕太后更是不斷用手絹拭淚。當然，通過解釋，隆裕多少能聽出“讀法蘭西革命之史，如能早順輿情，何至路易之子孫，靡有孑遺也”的話語中藏有極大的威脅。

袁世凱下朝后，出宮回府經(jīng)過東華門大街時，忽然有人從三義茶店樓上擲下一顆炸彈，幸好在他所乘的雙輪大馬車駛過后才爆炸。行抵祥宜坊前時，又有人拋出兩顆炸彈，第一顆炸彈炸死衛(wèi)隊長和衛(wèi)兵數(shù)名，第二顆炸彈炸傷兩匹馬。炸傷的馬受驚后，載著馬車狂奔。隱匿在三義茶店樓上的擲彈人見狀，忙跳下樓追擊。袁世凱的衛(wèi)隊見勢不好，慌忙阻擊，將其中一人擊倒，將另八人擒拿。袁世凱隨驚馬載自己僥幸脫險回府后，即令人審問刺客。審問時，刺客毫不隱諱，供出是因袁世凱中斷同革命黨人議和而行刺，便想將袁除掉，其策劃者是京津同盟會員張培先等人。在袁世凱上朝的這天，張培先親自率人隱匿于三義茶店待機，黃之萌等埋伏于祥宜坊酒樓準備；錢鐵、吳若龍等在東華門、王府井一帶相機待命。袁世凱弄清真相后，即心存余恨地下令將諸刺客處決了。

隆裕太后得知袁世凱險些遭刺，隨即派出特使前往慰問。她原先聽信載澤等王公的進言，擔心袁世凱是篡位的奸臣，而現(xiàn)在卻有些后悔自己錯怪了他。她甚至認為袁世凱奏請禪讓，主張民主共和多少是為她母子性命安全著想。

袁世凱遭刺的次日，隆裕太后便傳懿旨召集宗室王公朝議政體之事。眾王公入朝后，慶親王奕劻和貝子溥倫先后提出宣統(tǒng)自行退位、頒布共和的意見，還說不早日拿主意后果不堪設(shè)想。隆裕太后一聽慶親王也這樣說，真的要宣統(tǒng)退位，就抱著小皇帝大哭起來。溥偉、載澤見隆裕太后大哭，小皇帝也跟著大哭，當即責難奕劻和溥倫，說他們跟著袁世凱要清帝退位，是被袁牽著鼻子走。奕劻見自己被后生輩頂撞，一氣之下，便提前下了朝?？墒卿邆?、載澤對他還不放過，相約良弼、鐵良、載濤、毓朗、載洵及善耆等數(shù)十人齊至慶王府取鬧，指斥奕劻與袁世凱暗相引援，警告他若再言共和就沒有好下場。離開慶王府后，溥偉等人又徹夜聚謀，決定組織宗社黨與袁世凱對抗，并擬聯(lián)合禁衛(wèi)軍倒袁。同時，溥偉還致電陜甘總督升允，請其帶兵進京勤王。

袁世凱聞到此訊，急電曹錕率部入京護衛(wèi)；同時急派段芝貴至湖北前線，讓段祺瑞動員北洋軍將領(lǐng)通電逼宮。

任軍咨府軍咨使的良弼得知袁世凱調(diào)兵入京，即入宮奏請隆裕太后準袁世凱內(nèi)閣辭職，另組皇族內(nèi)閣，派鐵良率軍征討南方民軍。良弼還致函恐嚇袁世凱，說：“欲將我朝天下斷送漢人，我輩決不容忍，愿與閣下同歸澌滅。”

袁世凱得到這份恐嚇函后，如芒刺背，必欲將良弼除之而后快。他通過手下人得知，北洋天津兵站司令部副官彭家珍是京津同盟會員、北方暗殺部部長，于是托人說動彭家珍，請籌劃刺殺良弼等人。

彭家珍本來早就想暗殺良弼，受托后即付諸實施。1912年元月25日這天，他身著軍服，攜帶佩刀、炸彈乘馬車前往良弼的另一新宅中拜訪。他一直等到日落，良弼仍未歸，遂告辭而出。然而剛出門不遠，良弼歸來，彭家珍急忙叫馭者駕車返回，下車等候在兩馬石之間。這時良弼的車至，下車后，仆役即向他遞上崇恭名片。良弼見彭家珍神色有異，正要責問，彭家珍即投炸彈于地。炸彈炸斷了良弼的左膝，彭家珍也自炸身亡。袁世凱得知良弼被炸未死、已入院治療的消息后，即要趙秉鈞想法除掉他。趙秉鈞便收買醫(yī)生，在為良弼配止痛藥酒時在杯中下了毒藥，良弼飲藥后不一刻氣絕。