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第一章 從日本“第一”到中國奇跡(2)

中國經(jīng)濟將重蹈日本覆轍 作者:韓和元


日本投降后的政局,有一些其他戰(zhàn)敗國家并沒有的特點:

第一,日本國家的最高元首——天皇,并未因國家戰(zhàn)敗而淪為俘虜、戰(zhàn)犯,相反,仍作為日本國家與人民整體的代表,地位仍居所有的日本人之上。

第二,日本的政權機構,即從中央到地方的政府,也仍然在有效運轉。

美國占領軍對日本的占領統(tǒng)治,不是以直接的軍管方式,而是通過有效運轉的日本政府去實現(xiàn)其意志。而且,這個接受美國占領軍旨意行事的政府體制,也不是打爛后重新組建的,而仍是原有的日本政府體制方式。

第三,國家的各項民主化程序在占領軍的大力推進與支持下,如火如荼地開展了。

1945年9月14日后美國陸軍上將、盟軍最高司令官麥克阿瑟的盟軍總司令部正式進駐東京,開?了對日本時達六年多的占領。1952年2月28日,美、日兩國政府簽訂的法律上正式結束戰(zhàn)爭狀態(tài)的《和平條約》生效,美軍才宣布對日本戰(zhàn)領的結束,其在日本的美軍由“占領軍”身份改為“駐日美軍”。9月27日,日本天皇裕仁拜訪了麥克阿瑟。當天皇到達美國大使館的時候,美國攝影師拍攝了三張裕仁與麥克阿瑟并肩而立的照片,當這張照片出現(xiàn)在日本的報紙上以后,在日本引起了一陣騷動。日本政府禁止刊登照片,而盟軍司令部立刻還以顏色,撤銷了對所有出版物的限制。不久,麥克阿瑟發(fā)布人權指令,廢除了阻礙民主化進程的治安維持法、國防保安法、特別?等警察,一夜之間,思想控制的閥門被打開,為日本護持國體的一整套法律體系就此崩潰。

隨后于該年11月,麥克阿瑟向時任首相幣原下達“五大改革的指令”:

1.賦予婦女參政權;

2.鼓勵成立工會組織;

3.實行教育自由化;

4.廢除專制機構;

5.促進經(jīng)濟制度民主化。

此后,美國開始了對日本的一系列非軍事化和民主化的改革。它包括政治、經(jīng)濟、社會、文化各個方面。

1946年2月1日,日本的《每日新聞》以特訊的形式搶先刊登了由日本內(nèi)閣領導下的憲法調(diào)查委員會起草的憲法法案。這個法案受到盟軍?部的猛烈批評,麥克阿瑟在時任占領當局民政局局長惠特尼的鼓動下,他決定采取“沖擊療法”,于2月3日下令由惠特尼親自擬定修改方案,并提出修改三原則:(1)天皇處于國家元首地位,皇位世襲;天皇依據(jù)憲法所行使的職能要體現(xiàn)國民的基本意志。(2)日本要廢止運用國家權力發(fā)動戰(zhàn)爭,放棄以戰(zhàn)爭作為解決爭端的手段;日本不擁有軍隊和交戰(zhàn)權。(3)廢除日本的封建制度;貴族的權利只限于尚在的一代。

 

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