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第15節(jié):梁?jiǎn)⒊c夭折的民國(guó)兩黨制(2)

民國(guó)原來(lái)是這樣 作者:金滿樓


在這些政黨中,梁?jiǎn)⒊c“共和建設(shè)討論會(huì)”關(guān)系最密切,該黨中雖多為精英分子,然人數(shù)較少,因而影響力并不算大。直到1912年8月,“共和建設(shè)討論會(huì)”才與“國(guó)民協(xié)會(huì)”、“共和統(tǒng)一黨”等團(tuán)體合并成“民主黨”,但此時(shí)其他政黨也都在紛紛合并重組,因而“民主黨”在1912年底的國(guó)會(huì)選舉中大敗,所得議席不過(guò)三十,這在號(hào)稱“八百羅漢”的國(guó)會(huì)中(870席),實(shí)在是微不足道的小黨派。

失敗之余,梁?jiǎn)⒊S即跨黨加入勢(shì)力較大的“共和黨”,以求彌補(bǔ)?!肮埠忘h”是1912年5月由“統(tǒng)一黨”、“民社”等合并而來(lái),黨人大多由清末的立憲黨人及舊官僚所組成,其中包括了當(dāng)時(shí)的知名人物如黎元洪、張謇、章太炎、伍廷芳、那彥圖、熊希齡、范源濂、程德全等人。“共和黨”成立后,全國(guó)各地都設(shè)立了分部,黨員數(shù)量一度超過(guò)10萬(wàn)人,成為僅次于“國(guó)民黨”(即原同盟會(huì))的第二大黨(可控議席近250席)。

早在“共和建設(shè)討論會(huì)”成立之初,梁?jiǎn)⒊銥橹鸩萘艘环荨吨袊?guó)立國(guó)大方針》的商榷書(shū),其中明確提出實(shí)行“政黨內(nèi)閣”的主張;另外,梁?jiǎn)⒊J(rèn)為,要實(shí)行“政黨內(nèi)閣”,則必須有“兩大健全的政黨”為前提,正如其在早年《新民說(shuō)》中提到的,“政黨政治,凡國(guó)必有兩黨以上,其一在朝,其他在野”,而梁?jiǎn)⒊约尤搿肮埠忘h”,其目的便是要締造一個(gè)能與國(guó)民黨相抗衡的大黨。

但是,即便是“共和黨”與“民主黨”合并,在國(guó)會(huì)中控制過(guò)半議席也無(wú)完全把握,因而梁?jiǎn)⒊謱ⅰ敖y(tǒng)一黨”納入合并計(jì)劃?!敖y(tǒng)一黨”原為章太炎所組織,此時(shí)的黨魁已換成王揖唐、王印川等人,該黨一向與革命黨人作對(duì),又有袁世凱在背后撐腰,其聲勢(shì)也不算小,大概握有議席五十上下。

對(duì)于梁?jiǎn)⒊皟牲h競(jìng)爭(zhēng)”的政治構(gòu)想,三黨人士大多表示支持,合并事宜也進(jìn)行得非常順利。在一次三黨聯(lián)合懇談會(huì)上,梁?jiǎn)⒊?dāng)席指出:“目前共和、民主、統(tǒng)一三黨聯(lián)合起來(lái),在國(guó)會(huì)中尚不能占據(jù)多數(shù),這種現(xiàn)象極為可憂。不管是為三黨考慮,還是為反對(duì)黨考慮,都應(yīng)該三黨合并,使中國(guó)能逐漸二大黨對(duì)峙的局面,這樣政黨政治才能逐步走上正軌?!?/p>

1913年5月底,在梁?jiǎn)⒊热吮甲呦?,“共和”、“民主”、“統(tǒng)一”三黨在北京舉行合并大會(huì),宣布成立“進(jìn)步黨”。大會(huì)選舉黎元洪為理事長(zhǎng),梁?jiǎn)⒊?、張謇、伍廷芳、孫武、那彥圖、湯化龍、王賡、蒲殿俊、王印川9人為理事,名譽(yù)理事有馮國(guó)璋、周自齊、熊希齡、張紹曾、閻錫山、胡景伊、尹昌衡、蔡鍔、唐繼堯、陸榮廷、張鎮(zhèn)芳、楊增新、程德全、朱瑞、莊蘊(yùn)寬等20多位名人,另外還有100多名參議,陣容強(qiáng)大,初具大黨規(guī)模。

從人員上來(lái)看,“進(jìn)步黨”的骨干力量大都是原清末的立憲黨人或清末舊官僚,在梁?jiǎn)⒊挠绊懴?,“進(jìn)步黨”的政治立場(chǎng)傾向于擁護(hù)袁世凱政府,其主要作用是在國(guó)會(huì)中對(duì)抗“國(guó)民黨”,支持袁世凱實(shí)行中央集權(quán)。當(dāng)然,這并沒(méi)有脫離政黨政治的范疇,毋庸指責(zé)。

同盟會(huì)在民初的政治局面中仍然處于關(guān)鍵的地位,但其內(nèi)部也遭遇不少的挑戰(zhàn)。在革命成功之后,章太炎、張謇等人撰文呼吁,要求同盟會(huì)結(jié)束革命時(shí)期的秘密組織狀態(tài)而改造成公開(kāi)的政黨組織(所謂“去革命化”),章太炎所稱“革命軍起,革命黨消”,便是這個(gè)含義。而早期的革命黨人章士釗從英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)學(xué)習(xí)法政歸來(lái)后,也提出“毀黨造黨說(shuō)”與章太炎相呼應(yīng)。所謂“毀黨造黨”,即“毀無(wú)綱之黨,造有綱之黨”,為蕓蕓眾黨造兩個(gè)對(duì)立的政綱,為中國(guó)走向兩黨制度作一預(yù)備期。

袁世凱當(dāng)政后,孫中山、黃興一度看淡革命,轉(zhuǎn)而從事社會(huì)工作,同盟會(huì)的黨務(wù)工作改由宋教仁負(fù)責(zé)。在思想上,宋教仁與梁?jiǎn)⒊邢嗤ㄖ?,他在民?guó)成立后也一直致力于把同盟會(huì)由秘密的革命黨改造成公開(kāi)合法的普通政黨,以實(shí)現(xiàn)其政黨內(nèi)閣的主張。在宋教仁看來(lái),革命黨乃“以激烈手段謀破壞”,政黨乃“以和平手段謀建設(shè)”,兩者因時(shí)代不同而使命迥異,進(jìn)行和平的、有風(fēng)度的政治競(jìng)爭(zhēng)在民國(guó)成立后乃是大勢(shì)所趨。


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