從這些情況看,我們確實(shí)是要認(rèn)真地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),聯(lián)系人民群眾。光看報(bào)紙、報(bào)告,那是根本無(wú)法工作的。不久前我到安徽省南陵縣去察看糧食倉(cāng)庫(kù),在我沒(méi)去之前糧庫(kù)都是空的,后來(lái)他們把一些糧站的糧都搬過(guò)來(lái),擺得整整齊齊。連我都敢騙,真是膽大包天!還有一件事情,我到某省會(huì)城市考察下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心。原來(lái)是一個(gè)大倉(cāng)庫(kù),空空蕩蕩的,他們?cè)趲滋熘畠?nèi)把許多個(gè)體戶(hù)都搬進(jìn)去,里邊人山人海。我去參觀的時(shí)候,那歡呼??!人人都想跟我握手,挺有勁兒的,熱情得很。我一回到北京,就收到一封人民來(lái)信,說(shuō)那些都是假的,不信現(xiàn)在你再去看看,一個(gè)人也沒(méi)有了。我就派國(guó)務(wù)院辦公廳的同志去微服私訪,果然來(lái)信反映的情況屬實(shí)?,F(xiàn)在,你要下去視察工作,都事先安排好了。固定的點(diǎn),都是笑臉相迎,熱情招待;匯報(bào)的人都挑好了,都是對(duì)答如流。這些你能相信嗎?所以,你聽(tīng)不到真實(shí)的意見(jiàn),怎么為政呢?政策怎么出來(lái)???
同志們一定要意識(shí)到,你們的崗位是一個(gè)很重要的崗位,你們的工作是非常有意義的工作。你們工作的成績(jī),不僅僅表現(xiàn)在進(jìn)了多少萬(wàn)件群眾來(lái)信,出了多少萬(wàn)件群眾來(lái)信,而在于這些來(lái)信將在我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)揮很大的作用。很明顯,我們很多的政策是根據(jù)群眾這些意見(jiàn),做了更好的修訂。通過(guò)人民來(lái)信,我們對(duì)干部增加了了解,也處分了很多人。我最關(guān)心的是財(cái)政和銀行系統(tǒng)的干部。凡是國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的反映干部問(wèn)題的信,我沒(méi)有不處理的。而且處理以后,我還得督察結(jié)果。來(lái)信誣告的不是很多,夸大事實(shí)的有。要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作是一項(xiàng)十分有意義的工作,絕對(duì)不是一件事務(wù)性的工作。
確實(shí)也有很多官僚主義者、所謂的“領(lǐng)導(dǎo)人”,報(bào)紙也不看,文件也不看,電視只看娛樂(lè)節(jié)目。讓他們重視人民來(lái)信,那不是對(duì)牛彈琴嗎?他們會(huì)去看人民來(lái)信嗎?但是也應(yīng)該看到,我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還是為人民服務(wù)的。我相信,只要黨中央、國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)這件事情,并且持之以恒,風(fēng)氣是會(huì)改變的。希望大家充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,把這件事做得更好。
另外,我們也要做一點(diǎn)宣傳,引導(dǎo)群眾不要只從一個(gè)信訪渠道來(lái)反映問(wèn)題,我們還有各種民主的、法制的正常渠道。只是那些被包庇、掩蓋了的問(wèn)題,如不通過(guò)信訪渠道往往難以解決的問(wèn)題,才應(yīng)通過(guò)信訪渠道,不能什么都走信訪渠道。去年,國(guó)家信訪局收到群眾來(lái)信46萬(wàn)件,比前年增長(zhǎng)17%,這個(gè)事情越來(lái)越大,辦案的成本太高了。當(dāng)然,我們還是要號(hào)召大家通過(guò)正常的渠道反映問(wèn)題,不要什么事情都告到國(guó)務(wù)院來(lái)。實(shí)際上,許多事情反映到上一級(jí)就可以了。比如說(shuō)鄉(xiāng)村干部的問(wèn)題,就可以送到縣或地市;縣的問(wèn)題,你覺(jué)得地市不可靠,就送到省里。那里沒(méi)有解決問(wèn)題的時(shí)候,再送到中央來(lái)。我們批下去的東西,最終還得通過(guò)主管部門(mén)、省里來(lái)辦。我們不可能每一件案子都派一個(gè)工作組下去查,這是不可能做到的事。
我們還是要提倡來(lái)信署名。要嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,不但要讓他丟官,還要追究他的法律責(zé)任。要提倡民主的作風(fēng),打擊報(bào)復(fù)是不允許的。寫(xiě)匿名信有一個(gè)問(wèn)題,誣告的出來(lái)了,夸大事實(shí)的增加了,但現(xiàn)在匿名信反映的情況恐怕大部分還是確有其事。所以,我們?nèi)绻軌蛑鸩浇⒚裰鞣ㄖ频闹刃颍瑖?yán)厲地處置打擊報(bào)復(fù),還是要鼓勵(lì)人民群眾寫(xiě)署名信。這有個(gè)好處,就是比較實(shí)事求是,我們查的時(shí)候效果要好得多,成本也少得多。為什么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)一定要這樣?就是要養(yǎng)成民主風(fēng)氣。有問(wèn)題不能揭發(fā),那還得了!目前,對(duì)匿名信我們還得同樣重視,這是個(gè)過(guò)渡時(shí)期。另外,還要加強(qiáng)宣傳,讓上訪的、寫(xiě)信的人員遵紀(jì)守法。我現(xiàn)在每天乘車(chē)上班,不斷地發(fā)生險(xiǎn)情,有時(shí)上訪的人一下子就躥到車(chē)前邊,攔車(chē)上訪。我一再地告訴司機(jī),一定要注意車(chē)不能開(kāi)得太快,別傷了他們。最近有一件事,震動(dòng)了中南海,有50多名上訪人員沖進(jìn)中南海,沖到懷仁堂那個(gè)地方了。這是不行的,是違法的。他們的激憤情緒可以理解,但做法是不對(duì)的。我們還是要維護(hù)一個(gè)正常的法律秩序。