二

今年物價這么大幅度上漲，原因是復(fù)雜的，是多種因素交錯形成的，要實事求是地全面地加以分析。價格的調(diào)整和改革是引起這一次價格總水平上升這么快的一個重要因素，而這種價格的結(jié)構(gòu)性改革，是我們在向市場經(jīng)濟過渡進程中所不能避免的。也可以說，這是一個陣痛的過程，你不經(jīng)過這個陣痛，就不可能建立起市場經(jīng)濟的秩序。這幾年，我們對能源、交通、原材料的價格連續(xù)地作了調(diào)整，往上提，提價的金額總體上相當(dāng)于兩千幾百億元。特別是去年農(nóng)產(chǎn)品價格的放開，對物價的上漲起了很大的推動作用。但是這種價格的調(diào)整和改革，對于理順價格關(guān)系、加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對于調(diào)動農(nóng)民種地的積極性，都起到了非常積極的作用。不這樣調(diào)整，我們會更困難?，F(xiàn)在農(nóng)民的生產(chǎn)積極性普遍有了提高，從去年化肥的滯銷到今年的供不應(yīng)求就可以說明這個問題。所以，價格調(diào)整和改革所引起的物價上漲是難以避免的，是必經(jīng)的過程。

但是我們也應(yīng)看到，這次物價大幅上漲，有比這個更復(fù)雜、更深刻的原因。這次農(nóng)產(chǎn)品價格的漲幅，已經(jīng)超過價格補償性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的范疇，不是都按我們原來的設(shè)想有計劃、有秩序地進行，這個問題要引起注意。有一個數(shù)字講今年的糧食價格比去年上漲47.4％，我覺得這個數(shù)字不可靠，低估了當(dāng)前的通貨膨脹。現(xiàn)在主要糧食品種——大米、玉米、小麥的價格都上漲一倍以上，絕對不會是47.4％。那為什么出現(xiàn)這個數(shù)字呢？我找國家統(tǒng)計局的同志查了一下，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在形勢變了，但統(tǒng)計方法還沒有變。其中最大的一個問題是，統(tǒng)計局對價格取樣點的選擇，有85％從國有糧店里取樣，只有15％從集市貿(mào)易取樣。這是過去的做法，國有糧店是糧食銷售的主渠道嘛?，F(xiàn)在可不是這樣了，我在北京市調(diào)查過，北京市國有糧店的銷量只占30％，70％的銷量是在集貿(mào)市場和私有糧店。蔬菜銷售只有10％在國有菜市場，90％是在自由市場。國有糧店經(jīng)常是有價無貨的，它的價格不能代表市民的真正感受。另外，大米只統(tǒng)計標(biāo)二秈米，這也是過去的做法。現(xiàn)在大家不吃標(biāo)二米，都吃粳米了，現(xiàn)在是1元5角、1元6角錢1斤；但現(xiàn)在不統(tǒng)計粳米，只統(tǒng)計標(biāo)二米，而標(biāo)二米是從倉庫里拉出來的、國家補貼的米。今年決定標(biāo)二米不漲價，你拿不漲價的米來作為抽樣，它就不能代表大米的真實價格，米價其實是漲了一倍。面粉統(tǒng)計取樣

65％是標(biāo)準(zhǔn)粉，富強粉只取35％，現(xiàn)在多數(shù)人都吃富強粉了，富強粉的價格漲得多，標(biāo)準(zhǔn)粉有國家補貼，漲得少。所以，糧食價格的上漲實際上不是47.4％，而是100％。也就是說，這一次物價上漲里面，糧食漲價是主要原因，但是糧食漲價沒有按我們原來的設(shè)想調(diào)價，而是超過了預(yù)定調(diào)價的一倍，這個價格已經(jīng)超過了上半年國際市場的糧食價格，已經(jīng)不是結(jié)構(gòu)性、補償性的調(diào)整了。

現(xiàn)在糧食的漲價，不光是我們?nèi)ミM行結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這里面已經(jīng)出現(xiàn)了一個供求矛盾擴大的問題。這幾年，糧食沒有怎么增產(chǎn)，今年是減產(chǎn)，內(nèi)貿(mào)部說減產(chǎn)350億斤，國家統(tǒng)計局說大概減產(chǎn)200億斤，總之是減產(chǎn)。糧食消費又在增加，一年全國凈增人口1500萬，跨區(qū)流動的人口有2500萬，這些人都到城市里來買糧食，也都增加了糧食需求，推動了城市的糧價上漲?，F(xiàn)在的糧食庫存下降了，去年10月底糧食庫存是2250億斤，現(xiàn)在只有1950億斤，少了300億斤，調(diào)控能力大大地減弱了，特別是中央的調(diào)控能力下降了，國家825億斤的專儲糧，現(xiàn)在只剩下600多億斤了。到哪兒去了呢？一個是救災(zāi)，一個是平抑糧價，又?jǐn)U大以工代賑，今年前后拿出了200多億斤。所以現(xiàn)在不能夠很有效地吞吐糧食來平抑糧價，缺乏這種能力。與此同時，我們又?jǐn)U大了糧食出口，減少了糧食進口。我們歷史上是一個糧食凈進口的國家，但是從1992年開始變成了一個糧食凈出口的國家，特別是今年，到10月份為止，已經(jīng)出口了1070萬噸糧食，而進口的糧食只有720萬噸，凈出口了350萬噸糧食。所以最近國務(wù)院采取措施，一律停止糧食出口。這是指新簽合同，原來簽的合同還得履約，實際上也出口不了，因為國內(nèi)的糧食收購價格已經(jīng)高于國際市場價格，你賣到國外去不是賠本嗎？所以我再一次地呼吁各地區(qū)的同志，你那個大米、玉米都不要出口了，再出口你自己得賠本啊。國內(nèi)的調(diào)控能力已經(jīng)減弱，不僅糧食不能再出口，棉花也不能出口了。