二

今年物價(jià)這么大幅度上漲，原因是復(fù)雜的，是多種因素交錯(cuò)形成的，要實(shí)事求是地全面地加以分析。價(jià)格的調(diào)整和改革是引起這一次價(jià)格總水平上升這么快的一個(gè)重要因素，而這種價(jià)格的結(jié)構(gòu)性改革，是我們?cè)谙蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡進(jìn)程中所不能避免的。也可以說，這是一個(gè)陣痛的過程，你不經(jīng)過這個(gè)陣痛，就不可能建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。這幾年，我們對(duì)能源、交通、原材料的價(jià)格連續(xù)地作了調(diào)整，往上提，提價(jià)的金額總體上相當(dāng)于兩千幾百億元。特別是去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的放開，對(duì)物價(jià)的上漲起了很大的推動(dòng)作用。但是這種價(jià)格的調(diào)整和改革，對(duì)于理順價(jià)格關(guān)系、加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種地的積極性，都起到了非常積極的作用。不這樣調(diào)整，我們會(huì)更困難。現(xiàn)在農(nóng)民的生產(chǎn)積極性普遍有了提高，從去年化肥的滯銷到今年的供不應(yīng)求就可以說明這個(gè)問題。所以，價(jià)格調(diào)整和改革所引起的物價(jià)上漲是難以避免的，是必經(jīng)的過程。

但是我們也應(yīng)看到，這次物價(jià)大幅上漲，有比這個(gè)更復(fù)雜、更深刻的原因。這次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲幅，已經(jīng)超過價(jià)格補(bǔ)償性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的范疇，不是都按我們?cè)瓉淼脑O(shè)想有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行，這個(gè)問題要引起注意。有一個(gè)數(shù)字講今年的糧食價(jià)格比去年上漲47.4％，我覺得這個(gè)數(shù)字不可靠，低估了當(dāng)前的通貨膨脹?，F(xiàn)在主要糧食品種——大米、玉米、小麥的價(jià)格都上漲一倍以上，絕對(duì)不會(huì)是47.4％。那為什么出現(xiàn)這個(gè)數(shù)字呢？我找國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的同志查了一下，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在形勢(shì)變了，但統(tǒng)計(jì)方法還沒有變。其中最大的一個(gè)問題是，統(tǒng)計(jì)局對(duì)價(jià)格取樣點(diǎn)的選擇，有85％從國(guó)有糧店里取樣，只有15％從集市貿(mào)易取樣。這是過去的做法，國(guó)有糧店是糧食銷售的主渠道嘛?，F(xiàn)在可不是這樣了，我在北京市調(diào)查過，北京市國(guó)有糧店的銷量只占30％，70％的銷量是在集貿(mào)市場(chǎng)和私有糧店。蔬菜銷售只有10％在國(guó)有菜市場(chǎng)，90％是在自由市場(chǎng)。國(guó)有糧店經(jīng)常是有價(jià)無貨的，它的價(jià)格不能代表市民的真正感受。另外，大米只統(tǒng)計(jì)標(biāo)二秈米，這也是過去的做法。現(xiàn)在大家不吃標(biāo)二米，都吃粳米了，現(xiàn)在是1元5角、1元6角錢1斤；但現(xiàn)在不統(tǒng)計(jì)粳米，只統(tǒng)計(jì)標(biāo)二米，而標(biāo)二米是從倉(cāng)庫(kù)里拉出來的、國(guó)家補(bǔ)貼的米。今年決定標(biāo)二米不漲價(jià)，你拿不漲價(jià)的米來作為抽樣，它就不能代表大米的真實(shí)價(jià)格，米價(jià)其實(shí)是漲了一倍。面粉統(tǒng)計(jì)取樣

65％是標(biāo)準(zhǔn)粉，富強(qiáng)粉只取35％，現(xiàn)在多數(shù)人都吃富強(qiáng)粉了，富強(qiáng)粉的價(jià)格漲得多，標(biāo)準(zhǔn)粉有國(guó)家補(bǔ)貼，漲得少。所以，糧食價(jià)格的上漲實(shí)際上不是47.4％，而是100％。也就是說，這一次物價(jià)上漲里面，糧食漲價(jià)是主要原因，但是糧食漲價(jià)沒有按我們?cè)瓉淼脑O(shè)想調(diào)價(jià)，而是超過了預(yù)定調(diào)價(jià)的一倍，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)超過了上半年國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格，已經(jīng)不是結(jié)構(gòu)性、補(bǔ)償性的調(diào)整了。

現(xiàn)在糧食的漲價(jià)，不光是我們?nèi)ミM(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這里面已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)供求矛盾擴(kuò)大的問題。這幾年，糧食沒有怎么增產(chǎn)，今年是減產(chǎn)，內(nèi)貿(mào)部說減產(chǎn)350億斤，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局說大概減產(chǎn)200億斤，總之是減產(chǎn)。糧食消費(fèi)又在增加，一年全國(guó)凈增人口1500萬(wàn)，跨區(qū)流動(dòng)的人口有2500萬(wàn)，這些人都到城市里來買糧食，也都增加了糧食需求，推動(dòng)了城市的糧價(jià)上漲?，F(xiàn)在的糧食庫(kù)存下降了，去年10月底糧食庫(kù)存是2250億斤，現(xiàn)在只有1950億斤，少了300億斤，調(diào)控能力大大地減弱了，特別是中央的調(diào)控能力下降了，國(guó)家825億斤的專儲(chǔ)糧，現(xiàn)在只剩下600多億斤了。到哪兒去了呢？一個(gè)是救災(zāi)，一個(gè)是平抑糧價(jià)，又?jǐn)U大以工代賑，今年前后拿出了200多億斤。所以現(xiàn)在不能夠很有效地吞吐糧食來平抑糧價(jià)，缺乏這種能力。與此同時(shí)，我們又?jǐn)U大了糧食出口，減少了糧食進(jìn)口。我們歷史上是一個(gè)糧食凈進(jìn)口的國(guó)家，但是從1992年開始變成了一個(gè)糧食凈出口的國(guó)家，特別是今年，到10月份為止，已經(jīng)出口了1070萬(wàn)噸糧食，而進(jìn)口的糧食只有720萬(wàn)噸，凈出口了350萬(wàn)噸糧食。所以最近國(guó)務(wù)院采取措施，一律停止糧食出口。這是指新簽合同，原來簽的合同還得履約，實(shí)際上也出口不了，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的糧食收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，你賣到國(guó)外去不是賠本嗎？所以我再一次地呼吁各地區(qū)的同志，你那個(gè)大米、玉米都不要出口了，再出口你自己得賠本啊。國(guó)內(nèi)的調(diào)控能力已經(jīng)減弱，不僅糧食不能再出口，棉花也不能出口了。