市場管理放松、流通秩序混亂,也是推動當(dāng)前物價上漲的重要原因。由于社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有建立,國有商業(yè)和合作社怎么樣去適應(yīng)新的形勢,發(fā)揮它們主渠道的作用,出現(xiàn)了脫節(jié)。新的渠道還沒有建立,原有的運行了幾十年的那一套做法,又在相當(dāng)大的地區(qū)過早地放棄了。糧店都變?yōu)閲忻駹I,供銷社都變成個體承包,沒有國有商業(yè)了,結(jié)果就變成哪個地方價格往上抬,東西就往它那兒流。企業(yè)定價的行為也不規(guī)范,想怎么漲就怎么漲。某些地區(qū)、部門為了局部的利益,趁外匯管理體制改革、稅制改革之機,提高商品價格和公用事業(yè)收費,也推動了價格的上漲。因此,分析物價大幅上漲的原因,不能光看糧食調(diào)價的結(jié)構(gòu)性、補償性這一面,也要看到供求平衡失調(diào),以及市場管理混亂等因素。這些因素都是不能忽視的,現(xiàn)在問題還遠遠沒有解決。
固定資產(chǎn)投資增長過猛、基建規(guī)模過大,是當(dāng)前通貨膨脹的根本原因。全社會固定資產(chǎn)投資去年增長58%,今年現(xiàn)在說是增長百分之四十幾,實際上不止。我為什么說它不止呢?利用外資這一部分按照統(tǒng)計的口徑是不計入投資規(guī)模的,而這一部分今年增加得相當(dāng)猛。1992年、1993年,我們簽了大量的利用外資的合同,現(xiàn)在錢都進來了,今年1到9月份進來了230億美元,全年估計要超過330億美元,折合人民幣2800億元。這2800億元大多是往基本建設(shè)里投,雖然不計入投資規(guī)模,但是用它買材料、開工資、發(fā)獎金,最后都是推動購買力的擴大,拉動物價的上漲。今年總的貸款規(guī)模是5200億元,再加上這2800億元,大家可以想象,社會貨幣流通量的增加是多么厲害。物價上漲就是通貨膨脹,通貨膨脹就是票子多了、貨幣供應(yīng)量多了嘛。當(dāng)然,我們要充分看到利用外資的積極、正面的意義。特別是外資進來以后,我們的外匯儲備從年初的212億美元,到11月中旬增加到460億美元,增強了我們的支付能力,提高了我們國家的信用等級,有利于擴大開放。但另一方面,大量的人民幣出來以后,投向也不合理,相當(dāng)大的一部分投向高級房地產(chǎn),動不動就是幾十億美元,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套的資金跟不上,供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施緊張得不得了。同時,一部分投資又變成了個人購買力,推動了消費品價格的上漲。所以,對外資投向還是要引導(dǎo),不能去搞重復(fù)建設(shè)。重復(fù)建設(shè)搞到誰都不能發(fā)揮規(guī)模效益的時候,投資就都收不回來了。我認為,現(xiàn)在的投資規(guī)模大了,各方面都承受不了,市場承受不了,生產(chǎn)資料供給也承受不了。
消費基金的過快增長,也是通貨膨脹的一個重要原因。據(jù)統(tǒng)計,去年的現(xiàn)金支出以45%的速度增長,今年又是百分之四十幾的增長,9月份的增幅高達60.3%。這個還不包括所謂“灰色收入”,數(shù)字驚人?。∥覀円幌驁猿值氖恰皟蓚€低于”,即工資性收入的增長速度低于經(jīng)濟效益(實現(xiàn)利稅)和勞動生產(chǎn)率增長的速度,這是符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律的。而現(xiàn)在根本就不是什么“兩個低于”,而是“兩個高于”,就是消費基金的增長遠遠超過勞動生產(chǎn)率的增長,超過實現(xiàn)利稅的增長。更大的問題還在于分配不均。主要是兩個不均:一個不均是盈利企業(yè)大發(fā)獎金,大大地高于平均數(shù),虧損企業(yè)連職工的基本生活費還保不了。大多數(shù)的盈利企業(yè)從來不想以后的困難,能發(fā)獎金的時候就大發(fā),甚至虧損企業(yè)也發(fā)。另外一個不均就是各階層的人分配不均,相差懸殊。典型調(diào)查表明,很少數(shù)的儲戶占有多數(shù)的存款。這個情況要是搞久了的話,也會成為社會不穩(wěn)定的一個因素。