提三點(diǎn)建議：

第一，要全面了解在防治"非典"過程中縣鄉(xiāng)財(cái)政究竟支出了多少，除中央及省級財(cái)政撥付的資金以外，縣鄉(xiāng)新增拖欠款有多少。要區(qū)別不同情況，妥善處理縣鄉(xiāng)新增拖欠款問題。

第二，一些貧困縣本來就不能按時(shí)足額發(fā)放干部職工的工資，經(jīng)過這次"非典"沖擊，這些縣鄉(xiāng)的工資發(fā)放將會(huì)更加困難。比如河北省清苑縣，連教師在內(nèi)，領(lǐng)工資的人數(shù)12000人，人均月工資額700元左右，一年需要1億元左右。今年抗擊"非典"的兩個(gè)月，這個(gè)縣的干部基本沒有按時(shí)領(lǐng)到工資。對這一類貧困縣，要采取特殊政策幫助他們渡過難關(guān)。

第三，怎樣加大國家和省、市一級財(cái)政對縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼的力度，避免因?yàn)榉乐?非典"開支過大而縣鄉(xiāng)又無力支付，在迫不得已的情況下，縣鄉(xiāng)將這些拖欠款攤派到農(nóng)民頭上，增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這些問題如果解決得不好，將嚴(yán)重影響基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。希望財(cái)政部予以高度重視。

與此同時(shí)還應(yīng)看到，在這次抗擊"非典"過程中，防治"非典"的專項(xiàng)基金、專項(xiàng)資金并不是全部用到了刀刃上。有的地方發(fā)生了亂用資金的現(xiàn)象，有的地方還挪用了專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金。建議對防治"非典"的專項(xiàng)基金、專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對于貪污、挪用專項(xiàng)基金、專項(xiàng)資金的，必須嚴(yán)肅查處；對涉嫌犯罪的，要追究其刑事責(zé)任。