南水北調(diào)絕不能搞成"污水大串聯(lián)"

背景鏈接：2003年12月25日，國務院南水北調(diào)辦主任張基堯受國務院的委托，在第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議上作了關(guān)于南水北調(diào)工程建設情況及下一步安排的報告。報告強調(diào)加大節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護力度，堅持治污與調(diào)水工程建設同步安排、同步部署和同步建設，并適當超前。加強城市污水處理廠、配套管網(wǎng)和配套污水再生利用設施建設。按照區(qū)域治污實施方案的要求，陸續(xù)啟動一批截污導流項目。協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合監(jiān)測資源，及時發(fā)布水質(zhì)信息，接受社會和輿論監(jiān)督。加強宏觀政策研究，將節(jié)水、治污和水資源保護工作納入法制化軌道。2003年12月26日上午，第十屆全國人大常委會第六次會議分組審議關(guān)于南水北調(diào)工程建設情況的報告。

張基堯同志所作的關(guān)于南水北調(diào)工程建設情況的報告思路清晰、言簡意明，是一份務實的報告。就南水北調(diào)工程建設問題，我提三點意見：

第一，要高度重視防止水質(zhì)污染問題。這些年，長江、黃河、淮河、海河、太湖、巢湖流域污染現(xiàn)象嚴重。盡管各地陸續(xù)建設了一大批污水處理廠，但污染問題遠未徹底解決。更為嚴重的是，在西部大開發(fā)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，東部沿海地區(qū)一些污染比較嚴重的加工企業(yè)正向中部和西部一些省區(qū)轉(zhuǎn)移，欠發(fā)達省區(qū)有可能重走東部地區(qū)"先污染、后治理"的老路。如果這個發(fā)展思路不改變，就有可能造成引水工程的全線污染。這是個很嚴重的問題，應該有進一步的措施。希望南水北調(diào)工程建設能夠把"先治污、后通水"這條原則落到實處。

防治污染要考慮到雙方的利益。南水北調(diào)既要有利于北方，也要有利于南方；既要對用水的地方有利，也要對供水的地方有利。因為調(diào)水量很大，是否會影響供水地區(qū)的水利、抗旱、水力資源的利用和生態(tài)平衡，要進一步調(diào)查研究。只有做到兩方面都有利，這件事情才能辦好。