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第28節(jié):詹姆斯·麥迪遜(8)

隱蔽的總統(tǒng) 作者:劉文濤


英軍蹂躪華盛頓未取得任何軍事效果,相反,它在美國人民心中激起了巨大的憤怒和復仇情緒。

令人費解的是,在與“海上霸主”英國的海戰(zhàn)中,美軍取得了驚人的戰(zhàn)績,其中包括1813年美軍取得的伊利湖戰(zhàn)役和泰晤士河戰(zhàn)役的勝利。美國的私掠船也肆意追捕英國商船,并大獲其利。這些戰(zhàn)役雖不能打破英國的海上優(yōu)勢,卻足以影響英軍的士氣和自信心,打亂其戰(zhàn)略部署。

1814年,美國陸軍也在巴爾的摩港大敗英軍,后又取得普拉斯堡等戰(zhàn)役的勝利。

當美英雙方都已對戰(zhàn)爭感到厭倦之時,和談的大門被打開了。

但談判之路是艱苦漫長的,直至1814年12月,雙方才簽訂了《根特和約》,以維持戰(zhàn)前狀況為條件,結(jié)束戰(zhàn)爭。但此時歷史對交戰(zhàn)雙方開了一個玩笑,由于當時通信條件的限制使締約的消息姍姍來遲,1815年1月雙方仍發(fā)生了一場新奧爾良戰(zhàn)役,美軍取得了重大勝利。

當這兩個消息傳到華盛頓時,麥迪遜欣喜若狂。

在這場戰(zhàn)爭期間,美國付出了巨大的物質(zhì)損失,其中傷亡和失蹤近一萬人。戰(zhàn)爭使美國的國家安全得到了保障并緩和了國內(nèi)矛盾。戰(zhàn)爭徹底結(jié)束了美國在經(jīng)濟上對英國的依賴,獲得了真正的經(jīng)濟自主權(quán),同時刺激了國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展,使美國開始向工業(yè)強國邁進。人們把這場戰(zhàn)爭稱作“第二次獨立戰(zhàn)爭”。 這場戰(zhàn)爭還推動了美國的軍事理論和軍隊建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,鍛煉了一大批優(yōu)秀的軍事指揮人才,其中門羅、安德魯·杰克遜等五位將軍后來分別先后成為共和國總統(tǒng)。

戰(zhàn)爭的結(jié)束也使麥迪遜度過了執(zhí)政的危機時期,他的總統(tǒng)任期的最后兩年是在比較平穩(wěn)的情況下度過的。由于在戰(zhàn)爭期間陰謀分裂聯(lián)邦,聯(lián)邦黨在戰(zhàn)后很快就消亡了,黨派之爭大大緩和。西進運動再掀高潮,促進了經(jīng)濟的繁榮和社會結(jié)構(gòu)的變化。

1815年,麥迪遜出于對國家安全的考慮,建議大大增加撥款數(shù)額,以加強海陸常備軍的建設(shè),要求征收財產(chǎn)稅和保護性關(guān)稅。此后,海軍建設(shè)的步伐明顯地加快了,對各類商品特別是美國紡織品的保護性關(guān)稅增加了。

這時期,麥迪遜調(diào)整了他的經(jīng)濟政策,以便加快美國的工業(yè)化的步伐。1816年,他簽署了《第二銀行法》,以設(shè)立新的國家銀行,并通過了關(guān)稅條例,提高關(guān)稅率,以保護發(fā)展中的民族工商業(yè)。他還對國家的交通運輸和教育事業(yè)給以大力支持,如修建公路、運河,支持籌建公立學校和大學等。幾年之內(nèi),美國的國力明顯增長,經(jīng)濟生活和政治生活的面貌都發(fā)生了巨大變化。

但麥迪遜仍堅持有限政府的原則,反對政府權(quán)力的過度膨脹。在卸任前夕,他否決了關(guān)于用聯(lián)邦資金來改善國內(nèi)交通運輸?shù)姆ò福淅碚撘罁?jù)便是:必須對憲法予以嚴格解釋,而《聯(lián)邦憲法》中并沒授權(quán)聯(lián)邦政府修筑公路和運河。


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