與斯坦利維爾一樣，剛果其他一些主要地方也都陷入了動蕩和暴亂，比利時當局疲于奔命，難以應(yīng)付。在下剛果地區(qū)，巴剛果人違抗行政法規(guī)，拒絕繳納捐稅。在開賽省，盧盧阿和巴盧達兩個部落間爆發(fā)了部族戰(zhàn)爭。斯坦利維爾的動亂還在持續(xù)，博杜安國王于1959 年12 月造訪這座城市時，在機場迎接他的是大批示威民眾，當局不得不使用催淚彈驅(qū)散示威者。在全國許多地區(qū)，12 月舉行的地方選舉也遭到人們的抵制。

比利時政府擔心被拖入一場阿爾及利亞式的戰(zhàn)爭，著手重新把握主動權(quán)，邀請了13個政黨的領(lǐng)袖出席于1960 年1 月在布魯塞爾舉行的會議，討論獨立的條件和時間表。這次會議是比利時當局破天荒第一次與剛果人商議并聽取他們的意見。出席會議的代表中，有卡薩—武布、莫伊茲·沖伯，還有特意從牢獄中釋放出來參加這次會議的盧蒙巴。比利時談判代表本希望達成一項協(xié)議，在大約四年時間內(nèi)分階段實現(xiàn)權(quán)力過渡，沒料到剛果代表十分關(guān)切未來的權(quán)力和地位，彼此團結(jié)一致，結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，要求立即于1960 年呵呵6 月1 日舉行選舉，實現(xiàn)獨立。剛果人愿意做出的最大讓步，是允許比利時的統(tǒng)治延長30 天。為避免釀成一場殖民戰(zhàn)爭，比利時同意剛果于6 月30 日獨立。

風險是巨大的。除地方基層外，沒有任何剛果人具有政府和議會運作經(jīng)驗。沒有舉行過任何全國范圍、甚至省級的選舉。嚴重缺乏有經(jīng)驗的職員。

在1400 名高級公務(wù)人員中，剛果人不超過三人，而且其中二人還是新近任命的。1960 年，大學畢業(yè)生人數(shù)屈指可數(shù)，只有30 人。誠然，還有一些受過專業(yè)訓練的人力資源可以作為補充，人數(shù)最多的就是牧師，達600 人之多。

1959—1960 年學年結(jié)束時，僅有136 名學童完成了初中教育。沒有任何剛果人從事醫(yī)生、初中教員、或是軍官等職業(yè)。派往比利時軍校受訓的第一批剛果學員，要到1963 年才能結(jié)業(yè)回國。

比利時當局作出妥協(xié)，同意剛果人提出的立即交權(quán)的要求的同時，也在設(shè)計著一個賭局——“剛果之賭”，盤算著給剛果政客以權(quán)力作為誘惑，換取他們充分的善意，讓比利時人能夠繼續(xù)一如既往地掌管國家。這樣，剛果人雖然掌握了政府各部大權(quán)，但這個殖民地國家的核心——官僚體系、軍隊和經(jīng)濟——依然留在比利時人手中。通過這個賭局，比利時人還希望，在比利時支持下，親比利時的“溫和”黨派能夠在獨立前普選中有好運氣?！叭绻\氣好的話，”比利時剛果事務(wù)大臣德施里弗在1960 年5 月說，“我們會贏得獨立剛果這場賭局的?！?/p>

可是，溫和黨派在選舉中情況不佳。盧蒙巴的剛民運對比利時的意向越來越不信任，卻在選舉中遙遙領(lǐng)先。在全部137 席中，剛民運獲得33 席，成為最大黨派，加上該黨的盟友可占據(jù)41 席。但是，剛民運獲得的近半數(shù)票來自同一個省份——斯坦利維爾腹地，而在利奧波德維爾和南部加丹加兩個關(guān)鍵地區(qū)得票甚微。在隨后各黨派談判交易過程中，比利時當局很不情愿讓盧蒙巴組閣，不擇手段，上下其手，極力扶持卡薩—武布。然而，盧蒙巴成功地獲得了議會137 席中74 席的多數(shù)支持，比利時人只得登門造訪這位剛民運領(lǐng)袖。

獨立之前五天，各方達成最終結(jié)果，由12 個政黨組成一個臃腫的聯(lián)合政府，其中包括一些互為宿敵和對手的黨派?？ㄋ_—武布當選為有名無實權(quán)的總統(tǒng)，盧蒙巴則出任剛果首任總理，當時他僅35 歲，對此重任缺乏經(jīng)驗和資歷，對比利時在普選期間大搞陰謀詭計仍然耿耿于懷。在國家宮發(fā)表的演說中，盧蒙巴對博杜安國王說：“我們不再是你們的猴子。”

僅僅幾天后，第一場災(zāi)禍驟然爆發(fā)。民防軍是一支有2.5 萬人的剛果軍隊，對軍餉過低、晉升緩慢的不滿情緒已經(jīng)強忍數(shù)月之久。士兵們一邊看到自己前景暗淡，另一邊看到那些文職政客、舊職員和商人們一夜間變得有錢有勢，駕著寬敞的汽車到處兜風，花錢如流水一般，過著風光的日子。雖然政府已由剛果人自己執(zhí)掌，但軍隊仍在由1100 人組成的強大的比利時軍官團的控制之下。民防軍司令埃米爾·詹森斯將軍是一名粗暴的右翼職業(yè)軍官，頑固地堅持反對加速推行非洲化進程的立場。6 月4 日，利奧波德維爾的軍營內(nèi)發(fā)生了一樁違反軍紀的事件，詹森斯隨即將司令部的軍官和工作人員召集起來訓話，要求必須絕對服從命令。為了說明自己的意思，他在黑板上寫下一行字：“獨立之前= 獨立之后”。當晚，士兵們在軍營里舉行抗議集會，要求解除詹森斯職務(wù)，最終，集會變成了一場騷亂。其他防區(qū)的部隊奉命前來干預(yù)，不料卻爆發(fā)兵變，兵變部隊針對歐洲裔平民大肆燒殺搶掠，暴戾恣睢。

盧蒙巴公開譴責比利時軍官煽動叛亂，解除了詹森斯和其他一些高級軍官的職務(wù)。在隨后與軍隊進行的談判中，盧蒙巴決定，整個軍官團全部替換為剛果人。他任命曾在第二次世界大戰(zhàn)中在陸軍服役的前軍士維克多·倫杜拉為軍隊新司令。盧蒙巴還選定他所信任的私人助理約瑟夫·蒙博托a 擔任總參謀長。蒙博托曾在民防軍服役七年，主要擔任文書工作，一直晉升到軍士長，這在當時是剛果人所能得到的最高軍銜，后于1956 年從軍中退役，從事自由記者工作，同時還為比利時警察充當線人，就自己的剛果同胞的詳細活動打小報告，賺些外快。

盡管采取了一系列變革措施，兵變?nèi)栽诎l(fā)展蔓延。白人遭到羞辱、毒打和強奸，牧師和修女被專門揪出來進行凌辱，類似的事件發(fā)生了數(shù)十起之多。成千上萬驚恐萬狀的白人紛紛逃亡。起初，比利時政府試圖說服盧蒙巴同意比利時在剛果駐軍，采取行動恢復(fù)秩序，但遭到盧蒙巴拒絕。于是，比利時政府單方面下令比利時軍隊采取行動，并空運援兵，控制了利奧波德維爾機場等戰(zhàn)略要地。盧蒙巴認為，比利時正在試圖恢復(fù)其殖民統(tǒng)治，于是斷然宣布斷絕與比利時的外交關(guān)系，并宣稱，他對目前剛果與比利時處于戰(zhàn)爭狀態(tài)深為關(guān)切。

7 月11 日，危機進一步升級。在比利時默許和縱容下、在比利時礦產(chǎn)和商業(yè)企業(yè)支持下，加丹加領(lǐng)袖莫伊茲·沖伯借動亂之機宣布加丹加獨立，并借助比利時軍隊將剛果軍隊武裝繳械并逐出該省。前民防軍的比利時職業(yè)軍官開始培訓一支新的加丹加憲兵隊。比利時技術(shù)援助團被派往加丹加首府伊利沙伯維爾b ，實際上是去充當影子政府的角色。但是，比利時還是支持一個統(tǒng)一的剛果，并沒有對加丹加給予正式承認。它的主要目標只是隔離該省，避免受到動亂和波及剛果各地的民族主義軍事行動的沖擊，保護那里西方投資者的利益。同時，它也一心要利用加丹加作為基地，在利奧波德維爾建立一個親比利時的政府。