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第6節(jié):中國“圈房運動”弱化執(zhí)政黨社會基礎(chǔ)(2)

保衛(wèi)社會 作者:鄭永年


年輕人看不到希望

房地產(chǎn)弱化著原來已經(jīng)躋身中產(chǎn)階級的社會群體,因為不斷高漲的房價,使得這個群體中的很大一部分成為“房奴”。房地產(chǎn)更是遏制著中產(chǎn)階級的成長。中產(chǎn)階級中間,除了少部分新生的企業(yè)主之外,大部分來自專業(yè)人才,也就是受過高等教育的大學畢業(yè)生。不過,在中國,“八十后”和“九十后”已經(jīng)注定要成為最無希望的一代,無論作怎樣的努力,都很難實現(xiàn)他們的住房權(quán)。對社會的影響會怎樣?看看香港就可知道一個大概。香港受高等教育的人越來越多,但也有越來越多的年輕人找不到出路:他們找不到體面的工作,找到工作之后也沒有希望得到比較體面的住房,因此開始作毫無理由的抗爭。反對建高鐵就是一個例子。香港是個地產(chǎn)老板統(tǒng)治的地方,中國現(xiàn)在的情況不改變,必然步香港的后塵。

在很多方面,這種情況也早就在中國大陸出現(xiàn)。改革開放以后,中國很快演變成為利益導向的社會,物質(zhì)利益是年輕一代最看重的因素。但正是在物質(zhì)利益領(lǐng)域,面臨住房、就業(yè)和教育等困境,很多年輕人已經(jīng)感覺到希望的渺茫。這對他們的心理沖擊之大是可想而知的。跟隨著全社會的物質(zhì)主義的是普遍的不幸福感,是形式多樣的反社會行為,如不信任任何人,毫無理由的仇恨,甚至是自殺。

任何執(zhí)政黨都需要社會基礎(chǔ)。中國的各種政策如“小康社會”、“全面小康社會”和“和諧社會”,都是為了鞏固執(zhí)政黨社會基礎(chǔ)的政策導向。隨著民營企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)階層的形成,政權(quán)開始向這些新群體開放。這個方向很正確,它有利于擴大執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ),實現(xiàn)對國家的有效治理。可是,盡管市場經(jīng)濟體制為中產(chǎn)階級的形成提供了條件,但卻缺失保護已有中產(chǎn)階級和擴大這個群體的政策機制。就住房來說,中國初生的中產(chǎn)階級面臨多重的擠壓,既來自私營部門(房地產(chǎn)開發(fā)商),也來自地方政權(quán)和開發(fā)商的強大“圈房”聯(lián)盟。近來,大型國有企業(yè)部門加入“圈地、圈房”運動,更是大大惡化了情況。

經(jīng)過改制,中國政府的龐大國有企業(yè)很多變成了股份制企業(yè),就是說它們必須向持股人負責。這似乎沒有不對的地方,但卻偏離了國有企業(yè)為國家總體利益服務(wù)的宗旨,變成了為私人服務(wù)的工具。國企并沒有抽象的利益,所謂的國家利益,實際上是國家代理人的利益和持股人的利益。國有企業(yè)在“圈地”和“圈房”方面的行為,和私人投資者、投機者并沒有什么兩樣,所不同的是,國有企業(yè)比私營部門更具有權(quán)力、更強大罷了,因為國有企業(yè)可以利用國家政權(quán)的力量,以國家利益的名義追求私人利益。這和西方不同,西方政府本身沒有企業(yè),不會涉及房地產(chǎn)利益,政府因此有條件來規(guī)制私營部門。又因為存在著民主制度,政府要面對社會的壓力,政府因此有強大的動力來促使社會政策的確立,保護社會。


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