中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的厄運(yùn)和社會(huì)的不穩(wěn)定化
最近中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的兩大熱點(diǎn)問題,一是財(cái)富的集中,二是基層社會(huì)的無政府狀態(tài)。關(guān)于財(cái)富集中,從來就沒有一個(gè)較為科學(xué)的、大家都能認(rèn)同的數(shù)據(jù),不同的來源有不同的估計(jì)。但這并不是說大家沒有共識(shí)。一個(gè)基本的共識(shí)是,中國(guó)的極少數(shù)人掌握著絕大部分財(cái)富;中國(guó)的財(cái)富集中度已經(jīng)接近甚至超越典型資本主義國(guó)家美國(guó)。但這并不意味著,就財(cái)富分配來說中國(guó)會(huì)變成美國(guó)。因?yàn)槊绹?guó)具有龐大的中產(chǎn)階級(jí),財(cái)富的集中并不會(huì)太大妨礙社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)的財(cái)富集中的社會(huì)政治后果更像拉丁美洲國(guó)家,而不像美國(guó)。實(shí)際上,在過去很長(zhǎng)時(shí)間里,中國(guó)的“拉美化”一直是學(xué)術(shù)界和政策研究領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)話題。
如果說社會(huì)階層的頂端是極少數(shù)人的財(cái)富集中,那么在社會(huì)的底層則是無政府狀態(tài)。筆者已經(jīng)多次論述過這個(gè)問題。與社會(huì)頂端毫無節(jié)制的奢侈性消費(fèi)相比,社會(huì)基層仍然處于貧窮狀態(tài),消費(fèi)嚴(yán)重不足;窮人的基本人權(quán)得不到保障,并且和錢、權(quán)處于公然的對(duì)立狀態(tài);因此群體性事件或者社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)不斷,呈現(xiàn)越來越嚴(yán)峻之勢(shì)。
把社會(huì)頂端的財(cái)富高度集中和社會(huì)底層的無政府狀態(tài)放置在一起考量的話,那么中國(guó)社會(huì)的高度不穩(wěn)定就會(huì)凸現(xiàn)出來。無論從中國(guó)本身的歷史經(jīng)驗(yàn)還是從世界史來看,就財(cái)富分布而言,中國(guó)目前的社會(huì)形態(tài)是一種很容易產(chǎn)生革命的形態(tài)。當(dāng)然,這不是歐美歷史上所經(jīng)歷的中產(chǎn)階級(jí)革命,而是窮人對(duì)富人的惡性革命。
中國(guó)缺失龐大的中產(chǎn)階級(jí)
出現(xiàn)這種情況主要的原因是中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的缺失。從社會(huì)結(jié)構(gòu)上來說,美國(guó)和西方社會(huì)的穩(wěn)定源自中產(chǎn)階級(jí)的崛起。歐美民主國(guó)家實(shí)行政黨輪流執(zhí)政,但在保持政治社會(huì)的穩(wěn)定方面,中產(chǎn)階級(jí)扮演了一個(gè)非常重要的角色。無論哪一個(gè)政黨執(zhí)政,都必須贏得中產(chǎn)階級(jí)多數(shù)的支持。正因?yàn)檫@樣,雖然政黨輪流執(zhí)政,但各政黨的政策則是大同小異,沒有什么實(shí)質(zhì)性的變化。就是說,從政黨的政策來說,多黨政治在很大程度上也表現(xiàn)出一黨制的特色。同樣,在亞洲的一些一黨獨(dú)大的國(guó)家,如日本和新加坡,龐大的中產(chǎn)階級(jí)也是執(zhí)政黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政的社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。中產(chǎn)階級(jí)的龐大表明了社會(huì)財(cái)富分配的合理性和公正性。在這些國(guó)家,盡管也存在著收入差異,并且差異也不小,但執(zhí)政黨能夠保證絕對(duì)貧困化人口群體的最小化,甚至絕跡。
但是,在另外一些國(guó)家,大多數(shù)是發(fā)展中民主國(guó)家,如亞洲的泰國(guó)、菲律賓、伊朗等,因?yàn)樨?cái)富分配極不公平,社會(huì)高度分化,民主往往成為社會(huì)暴力和政治惡斗的根源。在極端情況下,甚至?xí)?dǎo)致政府的癱瘓和解體,最終往往要訴諸軍人政治或者其他方式的暴力來維持社會(huì)的穩(wěn)定。在這些國(guó)家,民主的運(yùn)作往往表現(xiàn)為富人選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)人窮人不接受,窮人選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)人富人不接受。
中國(guó)如果不能改變目前的這種財(cái)富分布狀況,一旦民主化來臨,也很難避免出現(xiàn)這種情況。并且可以確切地說,情況會(huì)比所有這些國(guó)家還要糟糕?;蛟S會(huì)有人說,這種情況表明中國(guó)不會(huì)民主化。但政治的激進(jìn)化往往是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,即使是民主化,也往往不是人們計(jì)劃的結(jié)果,很多突發(fā)和偶然的因素都可以促成民主化的發(fā)生。人們所能努力的就是,創(chuàng)造一個(gè)有利于政治變革和民主化和平地展開的社會(huì)結(jié)構(gòu)環(huán)境。
初次分配存在嚴(yán)重問題
中產(chǎn)階級(jí)不發(fā)達(dá)或者發(fā)展不起來,主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)存在著結(jié)構(gòu)性問題。培育中產(chǎn)階級(jí)曾經(jīng)是改革開放以后,尤其是上世紀(jì)九十年代鄧小平南巡之后中國(guó)政府的一項(xiàng)重要目標(biāo)。很多概念,如“小康社會(huì)”、“全面小康社會(huì)”和“三個(gè)代表”等就是為了從政治和政策上論證中產(chǎn)階級(jí)的合法、合理性的。中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展?fàn)顩r也是當(dāng)時(shí)社會(huì)科學(xué)研究的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是為什么那么多年過去了,中產(chǎn)階級(jí)不僅沒有壯大,其生存環(huán)境反而越來越糟糕了呢?原因在于初次分配出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。在很長(zhǎng)時(shí)間里,初次分配強(qiáng)調(diào)效率,二次分配強(qiáng)調(diào)公平是政府所堅(jiān)持的原則。但是實(shí)際的情形是,如果初次分配不能達(dá)到基本社會(huì)公平和正義,那么二次分配再怎么進(jìn)行也很難促成社會(huì)公平。