對集體行動的研究,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)、公共管理學(xué)等各個學(xué)科,包括社會心理學(xué)中的群體行為,社會學(xué)中的社會運(yùn)動,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度變遷以及公共管理學(xué)中的公共物品供給等諸多領(lǐng)域。所謂集體行動,從廣義上來理解就是一個團(tuán)體的成員為了追求其共同利益而采取的行動。芝加哥大學(xué)社會學(xué)教授趙鼎新則認(rèn)為,集體行動是與社會運(yùn)動、革命屬于同一范疇的概念。因此,集體行動指的是有許多個體參加的、具有很大自發(fā)性的制度外政治行為。我這里重點(diǎn)分析農(nóng)民、農(nóng)民工和工人的維權(quán)抗?fàn)帯?/p>
一、農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?/p>
(一)農(nóng)民維權(quán)活動的解釋框架
在目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界,對當(dāng)代中國農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍膶W(xué)理性研究基本上還是空白。只是在有關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定的研究中,農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幨亲鳛橛绊懮鐣€(wěn)定的一個原因受到了一定程度的關(guān)注,也提出了一些對策性的主張。在這些有限的研究成果中,張厚安、徐勇的《中國農(nóng)村政治穩(wěn)定與發(fā)展》的理論結(jié)論是值得注意的。他們將當(dāng)代農(nóng)民的抗?fàn)幖{入到了政治參與這一框架之中進(jìn)行研究,并認(rèn)為,隨著現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的新矛盾、新問題,加上制度化參與渠道不暢,民主政治體系要經(jīng)歷一個很長時間的發(fā)展完善過程,特別是農(nóng)民對參與的目的、方式、相關(guān)法律規(guī)范知識了解較少,缺乏制度化參與的習(xí)慣,導(dǎo)致非制度化參與大量增多。這種狀況,雖然可能產(chǎn)生一些積極后果,但“會強(qiáng)烈沖擊政治穩(wěn)定和政治秩序。一是弱化基層政權(quán)組織的權(quán)威性,政權(quán)組織造成過大的壓力,從而不敢管理,以致出現(xiàn)無政府狀態(tài)。二是妨礙政治的制度化進(jìn)程。當(dāng)人們意識到非制度化參與更有效,就不會積極選擇制度化參與。三是大量的非制度化參與具有暴力性或暴力傾向,會破壞正常的社會秩序。四是不利于培育農(nóng)民的公民意識,加強(qiáng)法制觀念,形成民主習(xí)慣,從而影響國家政治生活的民主化和法制化進(jìn)程”。可以說,這種觀點(diǎn)代表著主流政治學(xué)界的基本認(rèn)識。對此,我們從方江山的《非制度政治參與——以轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民為對象的分析》、程同順的《當(dāng)代中國農(nóng)村政治發(fā)展研究》等著作可以得到驗(yàn)證。方江山在這篇博士論文中,圍繞非制度參與這個核心概念,把政治參與看作公民與政府互為控制的一對矛盾,對轉(zhuǎn)型期農(nóng)民非制度政治參與的成因、類型、特點(diǎn)、趨勢等進(jìn)行了分析,其結(jié)論是,“隨著轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村利益格局的調(diào)整和控制模式的變化,農(nóng)村出現(xiàn)了新的緊張關(guān)系,農(nóng)民非制度政治參與呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢”,而對策是,“政府在發(fā)揮政治參與中的主導(dǎo)作用時,應(yīng)把握利益平衡性,注意權(quán)威運(yùn)用合理性,重視意識形態(tài)的制度性作用,考慮政治參與的綜合成本等,從而建立以互惠為基礎(chǔ)的政治參與模式”。程同順則指出:“我國農(nóng)民階級也有它自身的許多弱點(diǎn)和缺點(diǎn),由于他們文化素質(zhì)低,法制觀念差,對自身的權(quán)利還沒有十分清楚的認(rèn)識,還沒有按照制度化的程序參與政治生活、表達(dá)自己的利益,所以或者聽任自身權(quán)利遭受侵犯而無動于衷,或者容易頭腦發(fā)熱,感情用事,往往容易被偶發(fā)事件所刺激,做出過火行為?!睘榇?,他提出了要“對農(nóng)民進(jìn)行民主啟蒙,提高農(nóng)民參政素質(zhì)”等主張。而在中央政法委員會研究室編輯的《維護(hù)社會穩(wěn)定調(diào)研文集》中,主要分析和研究的是發(fā)生群體性突發(fā)事件的原因及對策。