在保證能源供應(yīng)的基礎(chǔ)上，紐約州將在該領(lǐng)域繼續(xù)推動(dòng)零碳或低碳發(fā)展路徑。采取的能源供應(yīng)和傳輸政策措施包括：更加嚴(yán)格的可再生標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大區(qū)域溫室氣體指令的適用范圍；制定新發(fā)電廠溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)；制定利于新的發(fā)電廠建設(shè)和鼓勵(lì)現(xiàn)有化石燃料發(fā)電廠改革的政策。這些政策加上改善和保持現(xiàn)有輸電線路的投資將會(huì)保障在這一重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)溫室氣體減排，成為未來低碳發(fā)展的支柱。

能源供應(yīng)和傳輸政策如何產(chǎn)生效果？有三項(xiàng)政策措施將實(shí)現(xiàn)電力部門的減排目標(biāo)：

發(fā)展和延伸紐約州現(xiàn)有的可再生組合標(biāo)準(zhǔn)（RPS），提高零售電力的可再生能源輸送比例。這一數(shù)額到2030年時(shí)將翻番。新能源的使用包括海上風(fēng)能和太陽能，以及早期的支持措施。州政府已經(jīng)采取轉(zhuǎn)型措施，估計(jì)到2015年，60%的州電力輸送來源由可再生或者其他低碳能源提供。這樣未來可再生能源供應(yīng)組合中，有30%的可再生能源，配合現(xiàn)有30%的核電。低碳組合標(biāo)準(zhǔn)將建立在RPS上，要求監(jiān)管介入和其他負(fù)有減排義務(wù)的實(shí)體參與進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中。

建設(shè)和加強(qiáng)RGGI項(xiàng)目（Regional Greenhouse Gas Initiative，“區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)”），將與紐約的區(qū)域伙伴將RGGI轉(zhuǎn)化成為一個(gè)多部門總量控制和投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目將在紐約范圍內(nèi)建立總量控制以減少碳排放，為碳排放設(shè)定價(jià)格，通過排放限額拍賣吸引投資發(fā)展紐約的清潔能源經(jīng)濟(jì)。據(jù)估計(jì)，到2018年現(xiàn)有RGGI總量控制將使發(fā)電部門的排放降至10%的歷史低位。

其余的措施重點(diǎn)關(guān)注化石能源生產(chǎn)的低碳排放、電力輸送的現(xiàn)代化和采用低能耗的新技術(shù)清潔能源經(jīng)濟(jì)。首先，紐約州開始建設(shè)低碳能源生產(chǎn)設(shè)施，確保到2030年，現(xiàn)有或新建火電站處于相對(duì)的低排放狀態(tài)。到2030年，現(xiàn)有發(fā)電廠將滿足低碳要求，激勵(lì)措施將鼓勵(lì)改造和取代舊電廠，以使其早日實(shí)現(xiàn)高效低排放目標(biāo)。其次，確保電力輸送的可靠性。當(dāng)政策越來越集中在可再生和其他低碳能源時(shí)，其采取的措施包括擴(kuò)展和升級(jí)電力分配系統(tǒng)，以及從發(fā)展角度運(yùn)用更先進(jìn)的輸送技術(shù)。這些措施將增加可再生能源和電動(dòng)機(jī)車的使用，以及推動(dòng)高效的可再生低碳發(fā)電設(shè)施為用電大戶提供服務(wù)。再次，政策措施強(qiáng)調(diào)不斷對(duì)研究、發(fā)展、驗(yàn)證和調(diào)度方面進(jìn)行投資，以實(shí)現(xiàn)部門向低耗低碳方向轉(zhuǎn)變。最后，氣候行動(dòng)計(jì)劃將評(píng)估所有政策間的相互作用，為政策制定者提供選擇、設(shè)計(jì)和政策有效實(shí)施的路徑，這樣有助于避免沖突，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)和廢棄物領(lǐng)域

紐約州將在該領(lǐng)域繼續(xù)推廣生物原料的可持續(xù)性生產(chǎn)和保護(hù)；通過土地管理提高碳儲(chǔ)存量；支持農(nóng)場(chǎng)可再生能源生產(chǎn)和提高能效；增加當(dāng)?shù)厣a(chǎn)食物的供應(yīng)量和減少?gòu)U棄物。雖然這些部門排放6%的溫室氣體，只占總量的很小一部分，但是卻有著實(shí)施低耗能低排放的減緩技術(shù)的潛力。這些部門的發(fā)展目標(biāo)是管理能源生產(chǎn)和自然資源的使用，以及物質(zhì)管理和廢物處理，這些資源的管理不僅將帶來溫室氣體的減排，還將帶來極具意義的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，包括水質(zhì)和空氣質(zhì)量的改善、農(nóng)林產(chǎn)品的增加和就業(yè)機(jī)會(huì)的增多。

對(duì)農(nóng)林業(yè)和廢棄物領(lǐng)域管理的改變將最大程度地降低農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)和家庭的溫室氣體排放。這些措施與現(xiàn)有的溫室氣體減排和隔離戰(zhàn)略措施結(jié)合，將產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。教育、自我超越、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和決策工具等的運(yùn)用，將使低碳建設(shè)如虎添翼，走向更加光明的未來。

與其他地區(qū)的合作

氣候變化和低碳建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是共同但有區(qū)別的責(zé)任，它需要各成員間的通力合作。在這方面，紐約州一直走在前列。通過國(guó)會(huì)和各州的努力，全美范圍內(nèi)的EPA 項(xiàng)目在《清潔空氣法》框架內(nèi)廣泛開展。它建立國(guó)家或者區(qū)域市場(chǎng)形成碳價(jià)格，目的在于減少溫室氣體排放。政府充分發(fā)揮金融杠桿作用，通過碳稅和碳基金發(fā)展聯(lián)邦清潔能源和可再生能源項(xiàng)目，幫助這些項(xiàng)目創(chuàng)造出旺盛的市場(chǎng)需求。

國(guó)內(nèi)的電力轉(zhuǎn)型政策將有助于政府實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，降低城市對(duì)外來能源的依賴。轉(zhuǎn)型過程中采用的先進(jìn)能源技術(shù)和投資政策，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來了可持續(xù)發(fā)展的能源供應(yīng)，推進(jìn)政府履行其承諾義務(wù)。聯(lián)邦和地方政府對(duì)核能等能源技術(shù)和碳捕獲技術(shù)的財(cái)政支持，將幫助紐約州發(fā)展可靠的城市系統(tǒng)，幫助其實(shí)現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)。區(qū)域和城際間首創(chuàng)的交通措施將政府目標(biāo)進(jìn)一步推進(jìn)，這一合作涵蓋國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛排放、燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域交通價(jià)格戰(zhàn)略和區(qū)域鐵路新方案。

紐約州政府將推行更加嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)。為了保證對(duì)措施的評(píng)估和反饋，聯(lián)邦和州政府通力合作，構(gòu)建能效和新能源分配監(jiān)管框架，比如聯(lián)邦政府便利清潔能源財(cái)產(chǎn)評(píng)估融資（PACE）。聯(lián)邦和州政府還應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投資，比如建設(shè)高速鐵路和更加智能的電力運(yùn)輸系統(tǒng)；鼓勵(lì)地方和社區(qū)參與到氣候目標(biāo)的實(shí)踐過程中。

國(guó)外方面，紐約州將尋求更多的海外伙伴，共同致力于氣候變化減緩活動(dòng)。因此，為實(shí)現(xiàn)全球氣候變化綜合解決目標(biāo)，紐約州將繼續(xù)與區(qū)域伙伴和聯(lián)邦政府在減排戰(zhàn)略上合作，同時(shí)尋求跨國(guó)界的聯(lián)合行動(dòng)，共同推進(jìn)低碳社會(huì)的建設(shè)。