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第一節(jié) 由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型03

民富優(yōu)先 作者:遲福林


(2)資源要素價(jià)格持續(xù)攀升是一個(gè)長期趨勢。僅以土地要素價(jià)格為例,2000~2009年,我國土地交易價(jià)格指數(shù)保持快速增長態(tài)勢。即使是在2008年國際金融危機(jī)期間,土地交易價(jià)格也沒有和其他要素價(jià)格一樣下降。在土地交易價(jià)格指數(shù)中,尤其以商業(yè)營業(yè)用地價(jià)格上漲最快,居住用地其次。由此看來,資源要素價(jià)格持續(xù)攀升是一個(gè)長期趨勢,勢必對投資主導(dǎo)的模式帶來重大沖擊。

表382000~2009年土地交易價(jià)格指數(shù)

項(xiàng)目200020052006200720082009

土地交易價(jià)格指數(shù)100210911058112310941054

居住用地101011031060113711131064

工業(yè)用地98610361047105910371022

商業(yè)營業(yè)用地100410791064113011111060

其他用地99810671035103810551062

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M]北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社

(3)“劉易斯拐點(diǎn)”臨近,勞動力成本加快上升。按照國際慣例,65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上的社會被稱為老齡社會或老年型人口國家。2009年,我國65歲及以上老年人占比達(dá)到85%。同時(shí),15~64歲勞動人口比重開始逐步下降,這意味著人口紅利正在遞減,充足供給的勞動力格局將逐步消失,勞動力成本趨于上升。

例如,過去幾年中全國各省、市、區(qū)均不同程度地調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),到2010年底全國30個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長幅度為228%,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的上海市為1120元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的北京市為11元徐博到2010年底全國30個(gè)省份調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)[OL]新華網(wǎng),2011-01-25。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)高,客觀上提高了企業(yè)的勞動力成本。

從企業(yè)工資總額在企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本中的占比變化趨勢分析可以看出,2003~2006年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額占企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本的比重呈現(xiàn)下降趨勢,從677%下降到576%;但從2007年開始,這一比重開始反彈,到2009年上漲到616%。初步表明,企業(yè)勞動力成本占主營業(yè)務(wù)成本的比重很可能呈現(xiàn)觸底反彈的態(tài)勢。

表39規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額占企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本比重的初步測算

年份主營業(yè)務(wù)成

(億元)從業(yè)人員

(萬人)城鎮(zhèn)就業(yè)人

(萬人)城鎮(zhèn)就業(yè)人

口工資總額

(億元)城鎮(zhèn)平均

工資(元)規(guī)模以上工

業(yè)企業(yè)工資

總額(億元)規(guī)模以上工業(yè)

企業(yè)工資總額

占主營業(yè)務(wù)成

本比重(%)

20031186385574857109697015329601397450803334677

200416724646622091109889176150015870961050989628

200520986256895961140403206271018087551247310594

200626469667358431171317242623220713711524204576

200733459867875201202443294715124509701930188577

200842329588837631219252352895028943552557924604

200945751008831221257304402881632043312829815619

數(shù)據(jù)來源:前4列數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010》,后3列數(shù)據(jù)由課題組測算。

(4)投資主導(dǎo)模式容易造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲。當(dāng)前的投資主導(dǎo)在很大程度上是地方政府主導(dǎo)。由于第二產(chǎn)業(yè)能給地方帶來更大的GDP和更多的財(cái)政收入,所以投資主導(dǎo)極易造成三次產(chǎn)業(yè)比例失調(diào),各地支柱產(chǎn)業(yè)趨同。進(jìn)入新世紀(jì)以來,服務(wù)業(yè)占比長期在同一水平徘徊并逐年呈現(xiàn)下降趨勢。2008年我國第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率(45%)低于“金磚四國”中的巴西(718%)、印度(756%)和俄羅斯(692%)。

表310部分支柱產(chǎn)業(yè)的省域空間分布格局

支柱產(chǎn)業(yè)省、區(qū)、市省、區(qū)、市數(shù)目

電子信息及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)北京、四川、天津、福建、河北、江西、云南、山東、內(nèi)蒙古、廣東、上海、新疆、江蘇、浙江、重慶、陜西16

機(jī)械與裝備制造業(yè)北京、安徽、四川、河北、江西、山西、山東、內(nèi)蒙古、河南、陜西、遼寧、湖北、甘肅、湖南、黑龍江、上海、廣西、新疆、江蘇、海南、浙江、重慶22

續(xù)表

支柱產(chǎn)業(yè)省、區(qū)、市省、區(qū)、市數(shù)目

汽車產(chǎn)業(yè)北京、安徽、天津、河北、福建、江西、山西、山東、河南、陜西、遼寧、湖北、吉林、湖南、黑龍江、上海、廣西、江蘇、海南、浙江、重慶21

船舶工業(yè)安徽、福建、河北、江西、遼寧、山東、上海、浙江、重慶9

鋼鐵與冶金業(yè)北京、四川、天津、福建、河北、江西、云南、山東、內(nèi)蒙古、廣東、上海、新疆、江蘇、浙江、重慶、陜西13

化工產(chǎn)業(yè)安徽、天津、福建、貴州、河北、江西、云南、山西、山東、內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、吉林、甘肅、湖北、青海、黑龍江、廣東、寧夏、新疆、海南、浙江22

能源產(chǎn)業(yè)四川、貴州、云南、山西、內(nèi)蒙古、陜西、青海、新疆、寧夏、黑龍江10

生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)北京、天津、江西、云南、西藏、甘肅、黑龍江、江蘇、浙江9

旅游業(yè)貴州、河北、云南、山西、西藏、海南6

資料來源:熊理然,成卓,肖丹“十一五”時(shí)期中國省域支柱產(chǎn)業(yè)空間與競合態(tài)勢——基于各省區(qū)市“十一五”規(guī)劃綱要的分析[J]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2008(5)

表3112008年部分國家三次產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率單位:%

第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

中國63497440

印度67178756

韓國70372558

新加坡-02-1711173

泰國65①514①421①

越南74①518①409①

巴西69214718

法國-18170849

德國11①495①495①

俄羅斯聯(lián)邦23①285①692①

英國04①69①928①

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M]北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社

注:①為2007年數(shù)據(jù)。

3出口驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠外部市場時(shí),世界經(jīng)濟(jì)的任何“風(fēng)吹草動”都會使其“牽連其中”,小則“傷風(fēng)感冒”,大則“傷筋動骨”。尤其是作為一個(gè)13億人口的大國,我國經(jīng)濟(jì)增長長期建立在外部需求基礎(chǔ)之上,依靠出口驅(qū)動,必然會帶來巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(1)經(jīng)濟(jì)增長依賴外需導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。依賴外需主要表現(xiàn)為外貿(mào)依存度過高。從1978年改革開放以來,我國對外貿(mào)易依存度逐年升高,2007年更是高達(dá)6502%,這使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比別的國家更容易受到國際市場波動的影響。例如,在國際金融危機(jī)形勢初步穩(wěn)定后,各國宏觀政策就開始發(fā)生明顯變化。新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)過熱的問題,而歐美等國仍然面臨需求不振的挑戰(zhàn)。不同國家宏觀政策的不一致,加大了包括我國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度。

國際金融危機(jī)之后,我國傳統(tǒng)的出口空間在逐步縮小。一個(gè)基本判斷是,即使全球市場需求能夠恢復(fù),也不是原有規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的簡單恢復(fù)。比如,新興市場國家的崛起成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量,但其多采取出口導(dǎo)向模式,生產(chǎn)成本較低,將對我國出口產(chǎn)生一定的替代作用。再比如,隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,許多高碳條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品將面臨沖擊。

(2)經(jīng)濟(jì)增長依賴外需容易帶來社會風(fēng)險(xiǎn)。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生的直接結(jié)果就是東部沿海出口加工型企業(yè)的大量興起,帶來大量的就業(yè)崗位。同時(shí)這也意味著,我國接近1億的外經(jīng)貿(mào)就業(yè)人員很大程度上受國際市場影響,相應(yīng)的社會風(fēng)險(xiǎn)巨大。


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