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第三節(jié) 松綁的巨人(2)

大國(guó)復(fù)興之路 作者:張小勁


四、隨著統(tǒng)一初期經(jīng)濟(jì)的惡化,失業(yè)人數(shù)的上升,大量難民的涌入及人民不滿情緒的增強(qiáng),德國(guó)極右勢(shì)力開始滋生蔓延,開始成為統(tǒng)一后德國(guó)最為顯著的社會(huì)問題。1990年以來,各種極右組織迅速發(fā)展。1990年時(shí),包括新納粹在內(nèi)的各種極右組織已達(dá)76個(gè),到1993年時(shí)增至83個(gè),這些組織的成員也由2萬(wàn)人急劇上升為5萬(wàn)人,其中新納粹分子達(dá)1萬(wàn)名左右。盡管這股勢(shì)力尚未上升為社會(huì)主流,但也給德國(guó)社會(huì)造成了動(dòng)蕩,影響了德國(guó)自二戰(zhàn)后在國(guó)際上一直反響不錯(cuò)的聲譽(yù)。

為解決紛繁復(fù)雜的“德國(guó)病癥”,德國(guó)政府通過宣傳媒介和新設(shè)的社會(huì)機(jī)構(gòu),努力克服東西兩部分人民阻隔了40多年的心理和精神隔閡,使雙方的生活方式、價(jià)值觀念以及思維方式盡快融合,重新塑造一個(gè)代表德國(guó)的社會(huì)規(guī)范和道德準(zhǔn)則;通過原東西兩德人民的相互尊重和彼此理解,確保德國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定及和平。而要進(jìn)一步解決德國(guó)統(tǒng)一后帶來的種種難題,通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌從而消除經(jīng)濟(jì)停滯是最基本的出路。

咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

統(tǒng)一大大增強(qiáng)了德國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使其名副其實(shí)地坐上了歐洲第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的寶座。統(tǒng)一后的德國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值為萬(wàn)億馬克,比統(tǒng)一前增加,在歐共體占有的生產(chǎn)總值的比重由1989年的上升為。德國(guó)的鋼產(chǎn)量為5000萬(wàn)噸,超過了英法的總和,化工產(chǎn)品總值更是達(dá)到了2400億馬克,僅次于美國(guó)。同時(shí),德國(guó)的國(guó)際貿(mào)易額居世界第二位,在科技、通信、航天、生物工程方面也位居世界前列??梢哉f,統(tǒng)一后的德國(guó)在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上已經(jīng)把英、法等老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)拋在身后,成為與美、日鼎立的世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

然而,德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨很多問題。為此,科爾政府開始著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,即促進(jìn)德國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。首先,建立貨幣聯(lián)盟。準(zhǔn)確來說,這一以原西德馬克為核心的貨幣統(tǒng)一進(jìn)程早在1990年7月1日就已經(jīng)完成。在東德馬克消失之后,原東德經(jīng)濟(jì)失去了貨幣金融基礎(chǔ),東部地區(qū)也被迫由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其次,完成原東德國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化。如果說貨幣統(tǒng)一為德國(guó)東部地區(qū)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了貨幣機(jī)制,那么在統(tǒng)一后前四年由聯(lián)邦托管局完成的原東德企業(yè)私有化改造則使東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌①。1994年12月,東部地區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)的私有化改造基本完成,共有14000家國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了私有化,私有化程度達(dá)到了95%,另有3600家企業(yè)被迫關(guān)閉。最后,根據(jù)科爾政府1991年3月制定的“振興東部”戰(zhàn)略——《共同促進(jìn)東部地區(qū)發(fā)展的計(jì)劃》,德國(guó)政府實(shí)施了一系列促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的措施。通過“團(tuán)結(jié)公約”②和財(cái)政平衡措施③向德國(guó)東部地區(qū)提供大量財(cái)政援助。從1991年到1995年,針對(duì)東部德國(guó)的財(cái)政援助就高達(dá)8480億馬克。截至2000年,聯(lián)邦政府和企業(yè)向東部累計(jì)投資萬(wàn)億馬克,其中東部吸收萬(wàn)億馬克。

在西部的巨額財(cái)政支持下,德國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在統(tǒng)一后得到了不斷發(fā)展,其勞動(dòng)生產(chǎn)率1999年比1991年提高了32%,而其GDP在全德的比例也由1992年的上升到1998年的。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)一體化,德國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了極大優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,東部地區(qū)人民的生活水平也得到了普遍提高。1991—1995年,德國(guó)東部地區(qū)的生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)8%,遠(yuǎn)高于西部德國(guó),成為歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。而統(tǒng)一后德國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也由1988年為日本的、美國(guó)的上升為1994年為日本的80%、美國(guó)的。統(tǒng)一頭兩年的“統(tǒng)一景氣”促使德國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)增長(zhǎng)率從1989年的猛升至1990年的、1991年的,私人消費(fèi)增長(zhǎng)率也從翻番達(dá),機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率1990、1991年分別為和,成為70年代以來最高的年份。1991年,德國(guó)的出口增長(zhǎng)率也達(dá)到了60年代以來的最高峰,為1%。1992年,德國(guó)的進(jìn)出口總額為8330億美元,僅次于美國(guó)的9990億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過排在第3位的日本(5840億美元);德國(guó)的外匯和黃金儲(chǔ)備達(dá)910億美元,居世界第一(日本為710億美元,美國(guó)為600多億美元)。


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