以“高科技”為主要標志

但第二次世界大戰(zhàn)不僅是美國作為一個大國已經(jīng)崛起的標志，也是美國歷史的新的轉(zhuǎn)折點，因為美國的參戰(zhàn)不僅為這個國家奪取世界霸權(quán)提供了機遇，也為其社會經(jīng)濟的新轉(zhuǎn)型準備了條件。

第二次世界大戰(zhàn)后主導(dǎo)美國歷史走向的主要問題是“冷戰(zhàn)”。美國人認為“冷戰(zhàn)”是為了對付所謂“來自共產(chǎn)主義的威脅”，實際上是起源于美國和西方對共產(chǎn)主義的仇視，因為第二次世界大戰(zhàn)后的蘇聯(lián)雖然在東歐增加了一批新的盟國，但整個蘇東地區(qū)百廢待舉、力量很弱，根本談不上什么真正的威脅，在對外關(guān)系中尚處于“守勢”。

與此相反，早在1941年，亨利·盧斯就提出了20世紀是“美國世紀”的概念，到1945年4月，杜魯門聲稱美國已取得了“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。1946年2月喬治·凱南發(fā)自駐蘇使館的反蘇的8000字電文，以及丘吉爾于是年3月在美國富爾頓發(fā)表的“鐵幕”演說，實際上是內(nèi)外呼應(yīng)的冷戰(zhàn)宣言。于是便有了1946年9月美國總統(tǒng)助理克拉克·克利福德秘密報告中“遏制”蘇聯(lián)的建議，以及1947年3月正式宣布對抗所謂“共產(chǎn)主義恐怖威脅”的“杜魯門主義”的出臺，再接著便是在1948年8月建立以美國為首的“北大西洋公約組織”，而與之對應(yīng)的《華沙條約》，則晚至1955年5月才正式簽訂。美國對所謂“共產(chǎn)主義威脅”反應(yīng)過敏，充分表現(xiàn)在1947年3月杜魯門發(fā)布的所謂“忠誠法令”并據(jù)此成立的“非美活動調(diào)查委員會”這件事情上，以致引發(fā)了來自美國內(nèi)部的真正的恐怖威脅，即制造了許多“恐怖事件”的“麥卡錫主義”。

“冷戰(zhàn)”并不排斥熱戰(zhàn)。1950年6月25日美國發(fā)動的侵朝戰(zhàn)爭以及后來干涉越南的戰(zhàn)爭，都是明證。雖然新的世界戰(zhàn)爭大戰(zhàn)并未打起來，但這種和平在很大程度上是建立在“核威脅”平衡的基礎(chǔ)之上的，被稱之為“恐怖平衡”。因為美蘇兩大軍事集團，首先是以美國為首的北約集團，為了“冷戰(zhàn)”，即爭奪世界霸權(quán)的需要，都不得不大力發(fā)展高科技，以爭取軍事優(yōu)勢。在這方面，美國最先意識到這一點。早在1945年9月6日，在日本正式投降后的第四天，杜魯門總統(tǒng)在向國會提出的“21點戰(zhàn)后復(fù)興計劃”中就明確提出：“沒有一個國家可以在當(dāng)今世界上維持領(lǐng)袖地位，除非它充分開發(fā)了它的科學(xué)技術(shù)資源?！边@是第一次把發(fā)展高科技放在爭霸世界這樣的戰(zhàn)略地位來考慮，并把它作為爭奪世界霸權(quán)的關(guān)鍵性因素。此后，這一戰(zhàn)略思考在美國從未放棄。1960年7月15日，肯尼迪在發(fā)表接受總統(tǒng)候選人提名的演說中說：“今天的‘新邊疆’是未知的科學(xué)和空間領(lǐng)域，未解決的戰(zhàn)爭和平問題，尚未征服的無知和偏見的孤立地帶，尚未有答案的貧困與過剩課題。”1979年，美國參議員馬爾科姆·瓦羅普提出著名的“天基防御”概念，不久就誕生了比肯尼迪的“阿波羅”計劃更龐大的“星球大戰(zhàn)”計劃。批準這一計劃的里根總統(tǒng)的一位顧問在其著作中說：“空間不僅是國家安全的關(guān)鍵，而且是經(jīng)濟增長和能源供應(yīng)的關(guān)鍵。”所有這些言論、理論和計劃，都詮釋了霸權(quán)、高科技和經(jīng)濟發(fā)展之間的密切聯(lián)系，是第二次世界大戰(zhàn)后美國的基本國策。換言之，第二次世界大戰(zhàn)后美國社會、經(jīng)濟和政治的全部發(fā)展，都可以從中找到基本線索。

由于發(fā)展高科技被置于爭霸世界的戰(zhàn)略地位，聯(lián)邦政府采取了一系列措施來落實科技開發(fā)計劃：1946年8月1日設(shè)立了原子能委員會，同年10月成立了新的總統(tǒng)科學(xué)研究委員會。1947年9月15日，根據(jù)新通過的《國家安全法》，成立國防部、國家安全委員會、國家安全資源局、研究開發(fā)局等。1950年10月，又成立了國家科學(xué)基金會。這樣，在第二次世界大戰(zhàn)后不到10年，便建立起一個龐大的政府科技體系。在1957年蘇聯(lián)兩次成功發(fā)射人造衛(wèi)星后，艾森豪威爾總統(tǒng)下令設(shè)立聯(lián)邦科學(xué)技術(shù)委員會，以及國家航空和宇航局，并在1958年頒布《國防教育法》，決定對美國的教育實行重大改革。尼克松總統(tǒng)上臺后，一個總統(tǒng)特別小組在一份報告中，又特別強調(diào)了科學(xué)技術(shù)與國家目標的關(guān)系、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系、聯(lián)邦機構(gòu)與私營機構(gòu)的關(guān)系以及社會科學(xué)與自然科學(xué)的關(guān)系。一個總體趨勢是：在聯(lián)邦政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和整合下，不僅建立了一個包括政府和民間在內(nèi)的龐大科技體系，而且明顯地加大了對科技領(lǐng)域的投入，大學(xué)日益成為美國科技發(fā)展的主要力量。