對于長江委的這一刀，河南、湖北兩省極為不滿，尤其是基層做具體工作的干部，他們以丹江口水庫建設幾十年來給國家創(chuàng)造的巨額經濟效益和移民們悲慘現狀對照，實在難以理解長江委的這一刀為何這么狠，他們認為長江委的干部對移民的困苦生活沒有切身感受。他們提出，既然負責審核移民經費，就必須要了解為什么需要這些經費，最好的辦法是長江委的干部換位掛職，到庫區(qū)來做幾年移民工作，親身體驗了解移民的生活處境。

一億多元與數十萬人的生活安定，是一道政治加減法。人民幸福安康、國家富強安定是所有執(zhí)政者所追求的終極目標。移民問題的實質是那個特殊年代國家政策偏差所導致，是國家對移民的欠賬，欠賬不還，只會留下后患，造成民心不穩(wěn)。更何況，國家建設丹江口水庫總投資早已收回，從凈收益中拿出蠅頭小利來償還歷史舊賬，解決民生所急，理所應當?！睹献印ち夯萃跎稀酚羞@么一段話：

挾泰山以超北海，非不為也，不能也；為老者折枝，不為也，非不能也。

一億多的移民補助款對我們國家而言，是“挾泰山以超北?！边€是“為老者折枝”？有關部門究竟是“不能也”還是“不為也”？

從1978年十一屆三中全會后，改革開放開始在中國全面鋪開，但是改革開放的道路并非一帆風順，雖然全社會呼喚實事求是之風，但實事求是的歸來也是路途坎坷。長時間極左思想的統(tǒng)治，使得人們的認識產生了很大的誤區(qū)，似乎一切事情，只要考慮國家利益就夠了，百姓利益可以忽略不計，其理論基礎是：國家國家，有國才有家，辦事要先國后家。這就是丹江口水利樞紐建設過程中“重工程輕移民”思想的由來。出現這種認識，并非個人之錯，時代使然。殊不知，國家國家，國是整體，家是細胞，國是由億萬個家所組成，無家哪來國？家穩(wěn)國才安。正是在這個意義上，才見出今天“以人為本”政策的人性化和政治睿智。

1984年4月25日，水利電力部以〔84〕水電計字第90號文《關于丹江口水庫移民遺留問題處理意見的請示》正式上報國務院。這篇報告對移民遺留問題的解決至關重要，值得認真一讀：

國務院：

關于丹江口水庫移民遺留問題，我部與河南湖北兩省通過調查研究，提出了解決辦法，說明情況及解決的意見，報告如下：

丹江口水庫于1958年開始興建，1968年第一臺水力發(fā)電機組投產，1973年大壩筑到162米高程，總庫容209億立方米，電站裝機90萬千瓦，國家共投資10億元。水庫投產以來，發(fā)揮了很大的效益。在防洪方面，水庫共攔蓄大于一萬秒立方米的洪水45次，累計減少下游農田淹沒面積一千萬畝次，增墾農田70余萬畝，經濟效益在30億元以上。1983年10月上旬，丹江發(fā)生特大洪水，丹江口水庫上游7天中來水94.7億立方米，最大洪峰流量34300秒立方米，由于水庫及時調整，消減洪峰43%，使75萬畝耕地、50萬人口免受災害，粗估減少損失達9.5億元以上。在發(fā)電方面，截至1983年底，共發(fā)電524.7億度，總產值34億元，電站上交財政利稅9.2億元，另由電網在售電環(huán)節(jié)上交財政利稅近15億元。在灌溉方面，實灌面積已達135萬畝，如果灌區(qū)全部配套，還可發(fā)展200多萬畝。在航運方面，改善航道550公里（其中水庫上游150公里）。此外在水產、養(yǎng)殖方面，也獲得一定利益。

上述多方面的效益，是庫區(qū)人民付出很大代價換來的。目前水庫水位157米，淹沒農田43萬畝，在湖北、河南兩省共同努力下，遷移人口353300人（兩省原報386700人）。但是，由于水庫移民始于“大躍進”年代，高峰在十年內亂時期，加上我們對移民工作的艱巨性、復雜性認識不足，至今還有許多遺留問題亟待解決。到目前為止，國家共撥移民經費3.06億元，移民人均870元，實際有的沒有用到移民安置上面，致使大部分移民還存在著不同程度的困難。如：就地后靠的移民普遍缺乏耕地。