這是吳官正同志在聽取山東省濟(jì)南市城市建設(shè)工作情況匯報(bào)時(shí)的談話。

（1999年2月9日）

今天我主要是來聽，同時(shí)請修智〔１〕、書香同志及省直有關(guān)部門的同志一起聽一聽，座談?dòng)懻撘幌隆．?dāng)前，濟(jì)南市民議論較多、關(guān)心較多的，主要是環(huán)境保護(hù)、住房改善和勞動(dòng)就業(yè)等問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活質(zhì)量的提高，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，要求治理環(huán)境污染的呼聲越來越強(qiáng)烈?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是評(píng)價(jià)一個(gè)城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)。你們今年要搞的第三類項(xiàng)目，如大氣污染的治理、水污染的治理、住房建設(shè)、供水建設(shè)、造綠工程，還有電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，這些考慮都很有必要。我建議要在全市大力宣傳，把改善人民群眾生活環(huán)境的重大舉措宣傳出去，形成濃厚的輿論氛圍，取得全市人民的擁護(hù)和支持。加快環(huán)境治理是對(duì)的，但要一步一步來，不要著急。在具體實(shí)施過程中，千萬不要草率。譬如出租車的問題，到底限制在10000輛，還是多少輛，現(xiàn)在也難以說得很清楚。今后城市發(fā)展了，說不定出租車還需要增多。要出一個(gè)安民告示，汽車報(bào)廢以后，買新車必須是合乎標(biāo)準(zhǔn)的，這一條要卡住。必須達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的不給上戶口。要從長計(jì)議，分階段實(shí)施，哪怕兩年、三年、四年也行，不能搞一刀切。牽涉到老百姓切身利益的事，一定要慎重。期望一年兩年就把空氣污染治理好，也不現(xiàn)實(shí)。

再就是交通問題。交通建設(shè)是城市基本建設(shè)的重要方面。交通條件的改善也有利于環(huán)境質(zhì)量的改善。去年建的高架路，在一定程度上緩解了市區(qū)交通擁擠的狀況。如果繞城高速公路通了車，許多車輛不從市區(qū)通過，污染也會(huì)少一點(diǎn)。同時(shí)，車速加快，汽車尾氣污染的時(shí)間縮短，污染也會(huì)相應(yīng)減輕。加快交通建設(shè)，從根本上改善我們的基礎(chǔ)條件，對(duì)于提高濟(jì)南的知名度，發(fā)揮中心城市的輻射作用，都是非常重要的。今年要把繞城東、西、北線搞好，2000年?duì)幦“涯暇€搞完。交通建設(shè)要與環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，路修得好，兩邊植樹種草也要跟上。繞城高速路的南線建設(shè)，一定要注意保護(hù)山林植被，防止破壞環(huán)境。

對(duì)居民的住房問題，要拿出切實(shí)可行的措施，要建一些經(jīng)濟(jì)適用的商品房，使下崗職工、生活困難的居民能買得起。住宅小區(qū)的環(huán)境要搞得好一些，配套設(shè)施要跟上，盡量使群眾感到舒適、方便。房地產(chǎn)部門不能賺錢太多，城市的一級(jí)市場，政府要控制。應(yīng)當(dāng)通過土地出租收回一部分資金，用來增加困難職工的住房補(bǔ)貼。這項(xiàng)措施搞好了，有利于社會(huì)安定。還有一條就是，銀行要擴(kuò)大抵押貸款業(yè)務(wù)，使居民有籌措買房資金的渠道，能夠買得起房子。目前在住房方面，還存在很多不合理現(xiàn)象。要為廣大群眾著想，特別是多考慮生活困難的群眾，扶危濟(jì)困，雪中送炭，這是黨和政府的責(zé)任。

在城市建設(shè)規(guī)劃中，是否還要考慮增加兩個(gè)內(nèi)容？一是要把各類市場建設(shè)考慮進(jìn)去，多增加商業(yè)攤位，為下崗職工再就業(yè)提供方便。英雄山下面的早市就很熱鬧。我早晨六點(diǎn)半在上班的路上，就看見有很多人做生意，逛市場，足有幾千人。有一天早晨，我到省立醫(yī)院去，看到路邊人也很多，生意很好。有人講，濟(jì)南這個(gè)地方購買力不強(qiáng)，我看這種說法不完全對(duì)。我問過南郊賓館職工宿舍門口的幾個(gè)攤販，一個(gè)賣饅頭的下崗女職工，一天可以賺到二三十元；賣牛奶和面包的，一天可以賺四五十元；賣啤酒、炸豆腐干的，多的時(shí)候兩個(gè)人一天可以賺到一百元。應(yīng)當(dāng)說，這也從一個(gè)側(cè)面反映了濟(jì)南市民的消費(fèi)水平和購買力。所以，我們的城市建設(shè)要考慮這方面的情況，既方便群眾，又增加就業(yè)崗位。再一個(gè)內(nèi)容，就是要把省里計(jì)劃10年或更長一點(diǎn)時(shí)間建設(shè)一所一流大學(xué)考慮進(jìn)去。