這是吳官正同志在聽取山東省濟南市城市建設工作情況匯報時的談話。

（1999年2月9日）

今天我主要是來聽，同時請修智〔１〕、書香同志及省直有關部門的同志一起聽一聽，座談討論一下。當前，濟南市民議論較多、關心較多的，主要是環(huán)境保護、住房改善和勞動就業(yè)等問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物質(zhì)生活質(zhì)量的提高，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，要求治理環(huán)境污染的呼聲越來越強烈?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是評價一個城市發(fā)展水平的重要指標。你們今年要搞的第三類項目，如大氣污染的治理、水污染的治理、住房建設、供水建設、造綠工程，還有電網(wǎng)改造等項目，這些考慮都很有必要。我建議要在全市大力宣傳，把改善人民群眾生活環(huán)境的重大舉措宣傳出去，形成濃厚的輿論氛圍，取得全市人民的擁護和支持。加快環(huán)境治理是對的，但要一步一步來，不要著急。在具體實施過程中，千萬不要草率。譬如出租車的問題，到底限制在10000輛，還是多少輛，現(xiàn)在也難以說得很清楚。今后城市發(fā)展了，說不定出租車還需要增多。要出一個安民告示，汽車報廢以后，買新車必須是合乎標準的，這一條要卡住。必須達標，不達標的不給上戶口。要從長計議，分階段實施，哪怕兩年、三年、四年也行，不能搞一刀切。牽涉到老百姓切身利益的事，一定要慎重。期望一年兩年就把空氣污染治理好，也不現(xiàn)實。

再就是交通問題。交通建設是城市基本建設的重要方面。交通條件的改善也有利于環(huán)境質(zhì)量的改善。去年建的高架路，在一定程度上緩解了市區(qū)交通擁擠的狀況。如果繞城高速公路通了車，許多車輛不從市區(qū)通過，污染也會少一點。同時，車速加快，汽車尾氣污染的時間縮短，污染也會相應減輕。加快交通建設，從根本上改善我們的基礎條件，對于提高濟南的知名度，發(fā)揮中心城市的輻射作用，都是非常重要的。今年要把繞城東、西、北線搞好，2000年爭取把南線搞完。交通建設要與環(huán)境建設結合起來，路修得好，兩邊植樹種草也要跟上。繞城高速路的南線建設，一定要注意保護山林植被，防止破壞環(huán)境。

對居民的住房問題，要拿出切實可行的措施，要建一些經(jīng)濟適用的商品房，使下崗職工、生活困難的居民能買得起。住宅小區(qū)的環(huán)境要搞得好一些，配套設施要跟上，盡量使群眾感到舒適、方便。房地產(chǎn)部門不能賺錢太多，城市的一級市場，政府要控制。應當通過土地出租收回一部分資金，用來增加困難職工的住房補貼。這項措施搞好了，有利于社會安定。還有一條就是，銀行要擴大抵押貸款業(yè)務，使居民有籌措買房資金的渠道，能夠買得起房子。目前在住房方面，還存在很多不合理現(xiàn)象。要為廣大群眾著想，特別是多考慮生活困難的群眾，扶危濟困，雪中送炭，這是黨和政府的責任。

在城市建設規(guī)劃中，是否還要考慮增加兩個內(nèi)容？一是要把各類市場建設考慮進去，多增加商業(yè)攤位，為下崗職工再就業(yè)提供方便。英雄山下面的早市就很熱鬧。我早晨六點半在上班的路上，就看見有很多人做生意，逛市場，足有幾千人。有一天早晨，我到省立醫(yī)院去，看到路邊人也很多，生意很好。有人講，濟南這個地方購買力不強，我看這種說法不完全對。我問過南郊賓館職工宿舍門口的幾個攤販，一個賣饅頭的下崗女職工，一天可以賺到二三十元；賣牛奶和面包的，一天可以賺四五十元；賣啤酒、炸豆腐干的，多的時候兩個人一天可以賺到一百元。應當說，這也從一個側(cè)面反映了濟南市民的消費水平和購買力。所以，我們的城市建設要考慮這方面的情況，既方便群眾，又增加就業(yè)崗位。再一個內(nèi)容，就是要把省里計劃10年或更長一點時間建設一所一流大學考慮進去。