二是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),改造提高的任務(wù)很重。最根本的就是要適應(yīng)世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的大趨勢(shì),高起點(diǎn),大跨度,運(yùn)用高新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平、增效益。首先,搞好規(guī)劃論證,做到有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要區(qū)分輕重緩急,突出抓好市場(chǎng)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉蓚鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的改造。要把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái),提高全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。其次,要加快企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。目前,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),全省大中型企業(yè)有57%沒有建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位還沒有真正確立。海爾、海信、浪潮、晨鳴集團(tuán)等搞得比較好的企業(yè),都建立了自有的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù),爭(zhēng)得了主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。改革開放以來(lái),我們引進(jìn)了大量技術(shù)設(shè)備,現(xiàn)在有不少已需要更新?lián)Q代。今后要一方面搞好引進(jìn),另一方面要集中力量,加大投入,選擇若干項(xiàng)對(duì)我省創(chuàng)新能力有重要影響的關(guān)鍵技術(shù)特別是裝備工業(yè),組織相關(guān)的科研、設(shè)計(jì)單位和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行消化吸收,并在高起點(diǎn)上創(chuàng)新,提高我們自己的技術(shù)水平。這件事搞好了,可以促進(jìn)形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條,開辟?gòu)V闊的市場(chǎng)空間。
三是培養(yǎng)造就更多的人才。人才不足是造成技術(shù)創(chuàng)新乏力的根源。沒有大量掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、具備較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、能夠面向世界面向未來(lái)的人才,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是一句空話。對(duì)企業(yè)來(lái)講,要加快建立科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,必須充分考慮青年科技人員的擁有量,特別要注意吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)的青年人才;同時(shí),增加培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入,推進(jìn)青年技術(shù)工人的知識(shí)化進(jìn)程,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)成才的氣候。從根本上講,人才建設(shè)的基礎(chǔ)在教育。省委、省政府已經(jīng)確定,力爭(zhēng)用10多年的時(shí)間,建成一所全國(guó)一流的綜合性大學(xué)。隨著這一計(jì)劃的實(shí)施,將對(duì)我省高等教育和整個(gè)教育水平的提高起到大的推動(dòng)作用。要堅(jiān)持多渠道培養(yǎng)人才,辦好各類職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。省里已選拔了一批素質(zhì)較高的年輕干部到國(guó)外培訓(xùn)。同時(shí),要進(jìn)一步制定政策,吸引更多的省外、國(guó)外人才來(lái)山東工作,為他們從事科技研發(fā)提供良好的條件。
四是深化科技體制改革。科技的發(fā)展靠改革?,F(xiàn)在科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題還沒有從根本上解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏依靠科技進(jìn)步的有效機(jī)制和內(nèi)在活力,科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科技優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,科技組織結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,人員不少,骨干不多。這些問(wèn)題不僅造成了科技資源的浪費(fèi),還阻礙了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化和科技第一生產(chǎn)力作用的發(fā)揮。今后一個(gè)時(shí)期,深化科技體制改革應(yīng)當(dāng)突出以下幾個(gè)重點(diǎn):一要建立健全科技創(chuàng)新體系。通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段,打破地域、部門、所有制界限,打破科研機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間以及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的界限,優(yōu)化組合科技和產(chǎn)業(yè)資源,盡快形成布局合理、富有活力、管理科學(xué)的科技創(chuàng)新體制,建立起適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和科技創(chuàng)新自身規(guī)律要求的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)創(chuàng)新體系。二要推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)真正走向市場(chǎng)。推動(dòng)科研單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,讓科研單位進(jìn)入市場(chǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)轉(zhuǎn)化科技成果、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力,使他們真正進(jìn)入發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。三要充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、政策導(dǎo)向和必要的行政措施,進(jìn)一步激活科技人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。繼續(xù)推行和完善崗位聘任制,按需設(shè)崗,競(jìng)爭(zhēng)上崗,破除平均主義和“大鍋飯”,實(shí)行收入與績(jī)效掛鉤和多元化的分配方式,鼓勵(lì)技術(shù)入股、參與分配。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,為廣大科技工作人員發(fā)揮聰明才智營(yíng)造良好的體制、機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,使其為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。