2月6日晚上，我又回到山南公社，第二天向社隊干部傳達了省委試點的意見。干部群眾得知省委在山南公社進行“包產(chǎn)到戶”試點的消息后，無不歡欣鼓舞。山南公社搞“包產(chǎn)到戶”，消息不脛而走。山南區(qū)共有6個公社，在4、5天時間內(nèi)普遍推行開“包產(chǎn)到戶”。山南區(qū)的情況，我及時向萬里作了匯報。萬里說，不要怕，讓他們搞，山南區(qū)收不到糧食，省委調(diào)糧食給山南區(qū)。山南公社和山南區(qū)搞“包產(chǎn)到戶”像旋風一樣，很快席卷了整個肥西縣，在不到一個月時間里，全縣搞“包產(chǎn)到戶”的生產(chǎn)隊即占生產(chǎn)隊總數(shù)的40％。肥西縣的情況我又及時向萬里作了匯報。萬里說，可以讓他們搞。

省委在肥西縣山南公社進行“包產(chǎn)到戶”試點，直接推動了肥西縣包產(chǎn)到戶迅猛發(fā)展。1979年春耕時，全縣包產(chǎn)到戶生產(chǎn)隊占11％。麥收時占23％，雙搶時占50％，秋種時發(fā)展到93％。山南公社和肥西縣的包產(chǎn)到戶，對全省影響很大，它像一副催化劑，啟動著人們思考問題，想方設(shè)法推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快發(fā)展。尤其是“包產(chǎn)到戶”，得到了更多群眾的歡迎。1979年，推行“包產(chǎn)到戶”較多的有宣城、蕪湖、東至、無為、肥東、長豐、潁上、固鎮(zhèn)、來安、今椒、嘉山、阜南、六安等13個縣。對全國影響也很大，中央黨、政、軍機關(guān)有20多個單位負責同志，全國有23個省市負責農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導同志先后到肥西考察。1985年春節(jié)，肥西縣委委派縣長胡慶長、副縣長湯茂林、農(nóng)經(jīng)委主任魏忠，赴京向萬里匯報工作。萬里愉快地說：“肥西縣在搞生產(chǎn)責任制是帶了頭的，這是上了《鄧選》的。幾年來，發(fā)生這樣大的變化，我很高興。肥西是有條件的，希望在第二步改革發(fā)展商品生產(chǎn)中，取得更大成就?！?/p>

3月初，“包產(chǎn)到戶”大有覆蓋全省的勢頭。對此，萬里確實也有些擔心，他要我起草一份電報，向中央?yún)R報一下安徽推行生產(chǎn)責任制情況。電報由我主持起草，趙守一修改，萬里于3月4日簽發(fā)。電報說：“安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的形式，大體有以下幾種：死分死記的約占生產(chǎn)隊總數(shù)20％；定額管理約占50％；聯(lián)系產(chǎn)量責任制約占30％。聯(lián)系產(chǎn)量責任制又有兩種形式：一是分組作業(yè)，三包一獎到組；二是有的地方對一些單項作物或旱糧作物實行定產(chǎn)到田、責任到人，水旱作物兼作地區(qū)，有的實行水田定產(chǎn)到組、旱雜糧定到戶的辦法?！薄瓣P(guān)于責任制的問題，我們認為，只要不改變所有制性質(zhì)，不改變核算單位，可以允許有多種多樣的形式。三包一獎到組可以普遍搞。已經(jīng)搞的要加強領(lǐng)導，鞏固提高；正在搞的，要抓緊時間，力爭春耕大忙前搞完；未搞的，為了不影響春耕，可暫時不搞。少數(shù)邊遠落后、生產(chǎn)長期上不去的地方，已經(jīng)自發(fā)搞了包產(chǎn)到戶崗位責任制的，我們也宣布暫時維持不變，以免造成不應有的波動。由于為數(shù)不多，允許作為試驗，看一年，以便從中總結(jié)經(jīng)驗教訓?！?979年春天，各地在宣傳貫徹十一屆三中全會文件過程中，紛紛推行了各種形式的生產(chǎn)責任制。特別是聯(lián)系產(chǎn)量責任制，包括包產(chǎn)到組和包產(chǎn)到戶，它直接動搖了人民公社三級所有、隊為基礎(chǔ)的管理體制，受到了一些思想僵化和心有余悸者的懷疑和抵制，由此，圍繞聯(lián)系產(chǎn)量責任制是姓社還是姓資的問題，引發(fā)了一場全民大討論。這種大討論的廣度和深度都是史無前例的。從農(nóng)村到城市，從機關(guān)到街道，從工廠到學校，每個行業(yè)、每個角落，甚至每個家庭，幾乎人人都在談論農(nóng)村改革。人們像打開閘門似的各抒己見，針鋒相對，爭論不休。農(nóng)村的改革震動了整個社會。在周圍鄰近的省份，也發(fā)出了一片指責聲。有的省委負責人公開宣稱自己“要保持晚節(jié)”，并在安徽的邊界裝上高音喇叭，成天叫喊“要堅決抵制安徽的單干風”。